一头是光荣 一头是责任

　　在6月25日举行的第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上，湖南省桃江县供销合作社被授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号，桃江县供销合作社党委书记、理事会主任王坚作为领奖代表和其他受表彰人员一起受到了习近平总书记的亲切接见。

　　近年来，桃江县社以打造新型农村惠农综合服务体系为目标，不断完善联合社机关主导的行业指导体系、社有企业支撑的经营服务体系，构建了县、乡、村三级惠农服务平台，拓展了农业生产、农产品流通、城乡综合、农村合作金融四种服务，打造了可以复制和推广的“桃江模式”。   

　　回望初心

　　务实为民是根本

　　桃江县盛产笋竹，素有“楠竹之乡”的美称。近几年，笋用林发展成了热门。一亩鲜笋产量达500公斤，加工成干笋后，收益超过2000元。而过去竹林以采伐为主，每亩收入不到200元。这10倍的收益，是在桃江县社的带动下提上来的。

　　“以前，大家都是把笋挖出来摆在路边卖，效益非常有限。”桃江县供销合作社党委书记、理事会主任王坚表示，如何能“带动一个产业，致富一方百姓”，县社把目光投向了规模化发展。县社出资领办了道关山、白鹤山、马迹塘3个竹笋专业合作社，建立“龙头企业+合作社+农户”的产销对接模式，在全县打造了3处高标准竹笋示范基地，引导带领全县3800多个农户组建了25个竹笋专业合作社，目前已发展笋竹两用林2万多亩。同时，在竹笋的不同发展时期举办技术培训，不断增强种植户管理水平，受益人数达7200人次。2017年，桃江县社领办的合作社在“竹笋节”实现竹笋交易金额达2亿多元。2018年，桃江县社指导全县竹笋专业合作社带动笋农开挖春笋，各个合作社敞开收购春笋，收购量达2500万公斤，同比增长20%以上，竹笋成为农民增收的重要渠道。“今年，我们又成立了竹笋合作社联合社，重点做好竹笋的精加工，让农户从竹笋产业中获取更多的红利。”王坚说。

　　“用好了农民专业合作社，为农服务的举措就能在最短时间内落到实处”，这是桃江县社以农民专业合作社为主体带动竹笋产业发展而得出的结论。于是，县社联合全县5家小水果专业合作社，创办了“桃江县小水果专业生产合作社联合社”，开展技术培训与交流、品种改良与升级，有效促进了产业的发展；扶持良友蔬菜专业合作社联合社，带动全县发展蔬菜专业合作社12家；整合天来香、罗溪两个专业合作社产业融合项目，新增茶园1500亩、百果园300亩。这些举措充分激发了农村经济主体的活力，也让小农户实现了抱团发展。

　　随着产业的不断发展，资金短缺严重限制了合作社的进一步发展。为此，桃江县社积极探索“银行+专业合作社+农民”等农村合作金融模式，在全县率先启动“财银保”试点，积极探索财政投入300万元建立贷款风险补偿基金，开发了土地、林地承包经营权抵押贷款等金融产品，努力帮助农民专业合作社和农户化解资金难题。入社农户都说，供销合作社是自己贴心的“娘家人”。

　　农民的需求

　　就是工作的方向

　　聂雪花是高桥乡的一位水果种植户。由于地处偏远，她的葡萄丰收了，却乏人问津。她把这个情况发到了“供销e家”微信群。不久，桃江县社的配送车就开上门来，把葡萄拉到电商公司，在“供销e家”电商平台上销售，解了她的燃眉之急。灰山港玉林竹笋通过电商平台年销售额100多万元；牛田镇贫困户刘爱民自家生产的葛粉200多斤全部交由供销电商网上销售，年获利1万多元。

　　“随着时代发展，农业农村农民对供销合作社的服务要求也发生了很大变化。我们必须不断创新，才能让‘人民满意’。”王坚表示，改革其实就是一种创新。在综合改革中，桃江县社不断走出舒适区，迎接新挑战。

　　一直以来，“价低卖难”是农民经常挂在嘴边的话和心头的忧虑。如何畅通市场与农场之间的供需渠道，让农产品从“难卖”到“俏销”，桃江县社下辖桃江供销电子商务有限公司在全国率先利用“供销e家”手机APP平台，开发“微信扫一扫，供销回来了”软件，在全县217个行政村地毯式推广，建立村级微信群，农户只要拿起手机，发布“要买”和“要卖”，不管是农民专业合作社的大宗农产品，还是普通农户的小量土特产，都能够通过供销合作社的平台走出去。县社则依托15个乡镇惠农综合服务中心、215个村级惠农服务社，送货、取货到家门口。

　　借助“供销e家”平台，桃江供销电商公司又自主开发了“智慧桃江”平台，注册“三根毛竹”桃江农产品商标，上线商品2229种，让农产品实现了标准化发展。同时，组建“供销万联”和“供销物流”两个子公司，完善了仓储物流配送体系，并引导供销合作社大型超市、物流企业向农村延伸，已建成县级配送中心1家、乡镇农贸批发市场3个、农产品经营网点315个，逐步形成了“小网点、大网络”现代物流体系。

　　随着外出务工人员的不断增多，桃江县社推出了土地托管服务，在全县组建了6个统防统治专业合作社和8个农机化服务专业合作社，开展耕、种、管、收、储、售全程托管服务。在此过程中，创新推广了包括植保无人机、喷雾器、撒肥器在内的“共享农机”模式，有效降低农机推广准入门槛。目前，县社正与中国供销电子商务有限公司全资子公司万联农服公司对接，推广供销农业云，建立农机化服务综合平台，将农民的需求和现代的农机具统一管理，努力提供更加便利的服务。

　　而针对当前农村人居环境整治等重点工作，桃江县社依托再生资源公司等社有企业资源，开展业务培训和政策宣传，在下辖所有镇、村建立了分拣中心，理顺了农村可回收生活垃圾的收、分、运、储、销各个环节，为垃圾分类减量工作提供了可借鉴的模板。

　　民心所向，胜之所往。“要把为人民服务摆在重要位置，脚踏实地，才能对得起‘人民满意’这几个字。”王坚说，在未来，县社将结合乡村振兴战略，积极开展特色农产品精加工及进一步完善农村电商平台，努力朝着把供销合作社建设成为新形势下服务“三农”、助力乡村振兴的生力军和综合平台的改革目标不断前行，让更多农户能够在供销合作社的带领下获利。