高质量发展： 农信社新时代开局战略抉择

    站在新时代的新起点，农信系统如何把握新机遇、展现新作为、实现新发展？

    中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。福建省农村信用社联合社党委书记余军在接受《中华合作时报》记者采访时指出，新的经济环境，为福建农信带来了前所未有的发展机遇——宏观环境向好为福建农信行稳致远提供了坚实基础，稳货币、严监管、控杠杆为福建农信合规经营创造了良好环境，专注主业、回归本源、高质量发展的新要求为福建农信转型升级明晰了方向路径。

    做金融，就要把握趋势，聚焦重点。

    余军提出，福建农信要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以服务乡村振兴战略为工作总抓手，为福建省实现高质量发展和加快赶超贡献农信力量。同时，福建农信也要向自身的高质量发展迈进——着力构建“四好”银行四梁八柱，奋力建设升级版福建农信。

    担当高质量发展金融重任：

    当好乡村振兴的金融主力军

    党的十九大报告提出的“乡村振兴战略”，为农民、农村、农业擘画了宏伟而美好的蓝图。

    把蓝图变成现实，是一场新的长征。实现乡村振兴，金融可谓源头活水。

    早在2017年11月，福建省农村信用社联合社就率先制定了《福建农信服务乡村振兴战略行动计划（2018-2022年）》；前不久，又进一步制定出台了《福建农信2018年服务乡村振兴战略工作要点》，就落地实施乡村振兴战略开出清单，标明责任，画出路径图。

    “实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是新时代‘三农’工作的总抓手。”余军指出，福建农信要在省委、省政府的领导下，以服务乡村振兴战略为工作总抓手，当好乡村振兴的金融主力军，并将此作为“为福建省实现高质量发展和加快赶超贡献农信力量”的重要切入点。

    如何在乡村振兴中更好地发挥“金融活水”的作用？

    “认识要全面，定位要精准，规划要科学，执行要强化。”余军强调，福建农信系统要围绕这四个方面，推动落实服务乡村振兴战略行动计划和工作要点。

    今后，福建农信将立足“不忘初心，牢记使命，践行宗旨，履行责任，当好乡村振兴的金融主力军”的精准定位，做到三个“必须”：必须在资金配置上向乡村倾斜，信贷投入增量占比要保持80%以上，5年投放量要达1万亿元；必须建设更加便捷的渠道，手机银行数量要突破1000万户，力争每个乡村家庭拥有一个农信手机银行，做到农信独家机构网点“乡乡通”、便民服务“村村通”、电子银行“户户通”；必须在乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五大振兴领域展现农信智慧、发挥农信力量、讲好农信故事。

    针对服务乡村振兴的规划工作，余军指出，要科学统筹好三个关系：统筹兼顾好长远规划与短期目标，统筹配置好资金资源、人才资源、财力资源，统筹好政府的要求、农民的期待、农信自身实力三者之间的关系，因地制宜、循序渐进。

    以科学统筹“三个关系”为指导，福建省农信联社将发挥普惠金融研究院的智库作用，指导各行社战略规划编制与落地实施；福建农信系统各行社将根据地方各级党委、政府和省农信联社的工作部署，科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征。

    一分部署，九分落实。

    “务必强化执行，确保服务乡村振兴战略行动计划和工作要点扎实落地，有效推进。”余军强调。

    为此，福建农信将从三个层面入手，提升服务乡村振兴战略的执行力：充分发挥各级党委领导作用，建立实施乡村振兴战略领导责任制，完善服务乡村振兴领导体制机制；将金融服务乡村振兴战略作为农信各级机构和人员的经营业绩考核评价、党建工作述职评议、评优评先、职务晋升的重要内容，完善绩效考核制度，发挥绩效“指挥棒”作用，指引各行社将服务乡村振兴战略与自身发展目标有机结合，进一步提升农村金融服务水平；注重总结提升，典型引路，加大宣传力度，形成服务乡村振兴的良好氛围。

    激发高质量发展内生动力：

    着力构建“四好”银行四梁八柱

    打造“四好”银行、建设升级版福建农信——遵循这一发展战略，福建农信倾力支农支小、扶贫扶绿、防控风险、深化改革，保持存量稳中向好、增量优质发展、风险总体可控、结构持续优化的发展态势，不断创造新的佳绩：

    截至2018年2月末，福建农信各项存款余额达到6055亿元，存款市场份额13.99%，位居全省金融机构首位；各项贷款余额达到3518亿元，涉农贷款、绿色信贷、金融扶贫等多项指标持续位列全省金融机构榜首。

    实现新发展，需要激发新的内生动力。

    动力来自何方？

    唯有将改革发展进行到底。

    余军指出，福建农信在“为福建省实现高质量发展和加快赶超贡献农信力量”的同时，要着力构建“四好”银行四梁八柱，奋力建设升级版福建农信，向自身的高质量发展迈进。

    2018年，福建农信将以党的建设、体制机制、创新驱动、科技引领、风险防控、精细管理、人才队伍、品牌文化“八个升级”为主要着力点，向升级版纵深发展。

    “坚持党的领导、加强党的建设是福建农信的‘根’和‘魂’，建设升级版福建农信首先是党的建设要升级。”余军强调。

    他提出，要以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，以“永远在路上”的执着把全面从严治党引向深入，推动党建工作基础更扎实、品牌更响亮，党员干部理想信念更坚定、党性更坚强。

    为此，福建农信将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，通过着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部、强化政治建设的首要地位、深入推进党风廉政建设和作风建设、进一步夯实基层基础、持续打造特色党建品牌等举措，把党的建设提升到新高度。

    创新是引领发展的第一动力，是实现高质量发展的关键。

    针对创新驱动升级，余军提出了更高要求：“要加大重点领域和关键环节的改革创新力度，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，促进高质量发展的动能更强、氛围更浓、更有保障、更可持续。”

    以此为目标，福建农信将从建立业务联系点和联络员机制、大力发展教育金融、积极拓展中间业务、加强产品服务创新等方面入手，加强“小而美”差异化经营、社区金融、绿色金融、教育金融、互联网金融等重点领域、重点行业的业务创新发展，推出更多贴近市场、贴近实际、助力乡村振兴的产品服务和经营管理模式。

    风险防控升级，则是实现高质量发展的主题。

    “防范化解重大风险是十九大报告提出的三大攻坚战之一，防范风险也是银行业永恒的主题，”余军指出，要把防范和化解金融风险放在更加重要的位置，更加注重标本兼治，更加注重重点业务、重点行社、重点领域、关键环节、关键岗位的风险管控，坚决守住风险底线。

    围绕这一重点，福建农信在对信用风险、操作风险、流动性风险加强全面管理的同时，将着力加强合规风险管理，开展“合规管理年”活动。

    福建农信将积极倡导“不忘初心、行稳致远”的经营哲学，积极宣导“服务实体、审慎合规、务实创新、良好操守”的信贷文化核心理念；并把合规文化建设考核结果纳入合规考核指标体系，通过组织开展形式多样的合规文化活动，营造合规文化的良好氛围。

    一场重塑“三铁（铁账本、铁算盘、铁规章）”精神的行动，已在福建农信系统悄然展开。这不仅是在新时代对银行行业规范的重塑，更是对合规经营理念的坚守。

    “现在执行‘三铁’精神，体现在制度执行、遵守行业规范和责任追究上要坚决‘铁’起来。”余军道出了重塑“三铁”精神的精髓。

    采访中，余军多次强调：“要牢牢把握住高质量发展这个根本要求，不断提高适应新时代、展现新作为、实现新发展的能力。”

    清晰的战略部署正在有序展开，福建农信在新时代开局的高质量发展新征程，已经起航。

　　结语

　　89年前，在中国共产党的领导下，全国第一批红色信用合作社在闽西诞生，红色金融的火种从这里燎原。

　　如今，福建农信系统传承红色农信初心，坚持服务“三农”宗旨，把党的战略部署转化为工作思路和务实行动，扛起了“乡村振兴的金融主力军”旗帜，建设一支有情怀有责任有担当、懂农业爱农村爱农民的农信“铁军”。

　　这份使命感与责任感，正源于福建农信的红色基因。

　　“福建农信要不忘红色农信初心，不忘农信是中国共产党领导号召下、动员农民群众建立起来的金融机构，不忘农信永远是‘党有号召、农信有行动’的、‘姓共’的好银行。不能因为股权结构的变化而忘记我们从哪里来、到哪里去，不能因为市场的变化丢弃服务‘三农’宗旨，不能因为乡村振兴任务艰巨而放弃责任，要把红色基因代代相传，永远保持建社时的奋斗精神，永远保持为民服务的赤诚之心。”余军坚定地说。