东亚经贸合作六箭齐发

　　盘古智库日前发布了《中日韩自贸区谈判及前景分析报告》，报告分析了中日韩三国今后可以考虑合作的几个项目。

　　第一是深化经贸合作，建立中日韩工业园区。中日韩三国可以借鉴开城工业园区的经验，在东北亚区域内，如中国的大连、青岛，韩国的釜山，日本的福冈等三国贸易联系密切的城市，成立中日韩工业园区，并考虑在三国中间的济州岛、崇明岛等设立离岸贸易中心，以更好地发挥日本在老龄社会服务、节能技术，韩国在美容、电子信息领域，中国在庞大市场、优质劳动力方面的各自优势，实现优势互补。

　　第二是发展高铁与轮渡技术，实现中日韩基建的互联互通。中日韩三国可以借鉴烟大铁路(烟台到大连)的成功经验，充分利用烟大铁路轮渡设施优势，加快论证建设中韩铁路轮渡项目;并在中日韩铁路技术合作的基础上积极打破海洋的阻隔，实现从北京经首尔到东京的高铁连接，建设联通中日韩三国的海上铁路网。

　　第三是加强跨国新兴产业，尤其是信息产业的合作。目前，信息产业是中日韩三国都在重点发展的领域，也是未来产业技术革新的大趋势。2018年5月28日在东京举行的中日韩三国信息通信部长会议上，三国分享了关于“第四次产业革命”中涌现的新型产业的政策，提倡未来在包括人工智能、5G网络、大数据等方面进行合作，发展新技术和相关服务。比如在5G网络覆盖的议题上，三国都认为有必要推动技术标准化，降低区域内漫游费用。自贸区的推进能够帮助中日韩三国建立全球信息产业的高地，促使相关高新技术和信息产业的发展，增强企业、国家和地区在全球信息化时代中的竞争力。在谈判中，中国可以着重寻求三方共同目标，以此作为基础来提升自贸区建立对日韩两国的吸引力。

　　第四是关注环境治理需求，加强环保与减排产业合作。三国所面临的环保困境，既有各自特性，又有近邻共性。近年来，韩国的空气污染问题日益严重。日前首尔市的如蒙“仙境”照片在网络媒体广为流传，韩国国内对于污染原因的争论出现外溢趋势。此外，中日韩三国均为临海国家，特别是日本的经济和民生在很大程度上依赖海洋和周边海洋生态。近年来，日本对近海排放和水生物污染问题关注度大幅提高，呼吁国际社会对此给予必要合作。中国在环保和减排问题上所面临的挑战同决心一样大。针对大气、水源和土壤的减排技术及产业近年来方兴未艾，国内市场的需求庞大且持久。日韩在减排方面的技术处于全球领先水平。在三方众多具有互补优势领域中，环保合作最具潜力、可持续性及可操作性。三方通力合作，针对性地开展治污、减排的技术研发、转让、应用，产品与服务贸易，以及产业合作，将是造福三国乃至东亚国家的一件大好事，其蕴含的重大经济增长效益和政治附加值，必将成为中日韩自贸区建立并健康发展的重要推动和凝聚因素。

　　第五是探讨建立三国能源储备机制，进行互换合作。中日韩三国在2017年的一次能源消费量分别为31.32亿、4.56亿、2.96亿吨油当量，占亚太地区消费量的67.6%，占世界消费量的28.7%。作为全球重要的能源消费与进口大国，三国在国际能源经济领域有着广泛的共同利益和诉求，也都致力于建立、完善石油的战略和商业储备制度。库存是生产者或消费者实现平滑生产或消费的重要工具。对消费国和进口国而言，建立库存也就是建立石油储备制度，对于调节石油市场供需、平抑价格波动具有积极作用。然而，长期以来，东亚地区的中日韩三国在能源贸易与能源储备、开发等领域缺少实质性合作，并由于三国间政治互信的不足，使得在国家能源安全方面未能形成区域性的能源共同市场。在中日韩三国关注自贸区建设的势头下，有必要推动加强能源储备与互换机制的合作，弱化油价波动对国民经济的不利影响，并在能源战略储备的合作中推动三国共同维护东北亚海上安全，强化中日韩三国的战略联系。

　　第六是加强中日韩金融合作，建设共同资本市场。继续推动中日ETF(交易型开放式指数基金)互通，丰富跨境公募基金产品体系，更加便利两国投资者参与对方资本市场投资交易。并以此为基础，以更加积极务实的态度，加强中日韩三国资本市场的开放合作，以开放促改革，努力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的东北亚共同资本市场。