“互联网+分类回收”是供销社服务城市的新抓手

□ 讲述：浙江省温州市鹿城区供销合作社主任 方学优 整理：本报记者 叶 梓

　　浙江省温州市鹿城区供销合作社抢先搭上“互联网+”快车，通过搭建起线上服务平台，将线上线下的资源整合起来，形成了便捷、有效的回收服务体系。区社通过购买社会服务的方式，委托第三方企业开发营运了“回收家”APP。通过在手机上安装“回收家”APP市民可随时随地发布废品回收需求，回收站即刻接单，并上门提供回收服务，实现需求有效供给与精准响应。

　　鹿城区是浙江省温州市辖区，也是温州市的政治、经济、文化中心。今年以来，鹿城区供销合作社深入贯彻省、市关于供销合作社综合改革的要求，全面推进“三位一体”改革和乡村振兴战略，立足城区供销合作社实际，积极配合垃圾分类工作，规范建设再生资源回收网点，促进资源循环和高效利用，改善城乡生态环境。截至目前，温州市鹿城区共拥有各类再生资源回收站点258家，从业人员700余人，已建及在建的集初级分拣加工、集散交易作用于一体的循环工作者集中管理服务点1个。

　　为了顺应当代“互联网+”发展趋势，更好地做好城市垃圾回收服务，鹿城区供销合作社抢先搭上“互联网+”快车，通过搭建起线上服务平台，将线上线下的资源整合起来，形成了便捷、有效的回收服务体系。区社通过购买社会服务的方式，委托第三方企业开发营运了“回收家”APP。通过在手机上安装“回收家”APP，市民便可随时随地发布废品回收需求，回收站即刻接单，并上门提供回收服务，实现需求与服务精准响应。该APP作为废品回收便民平台，为废品回收搭建了一个便捷、直观、透明的交易渠道，提供了一个全新、高效率、低成本的网络交易服务平台，有效提高了市民参与再生资源回收的积极性，为再生资源从业者开辟了业务新渠道。“回收家”APP运营不足一年，已有20余家再生资源回收商家入驻，累计回收19.4吨再生资源，涵盖废旧塑料、金属、纸品、服装等诸多生活垃圾。除了建立手机端的回收服务平台，区社还与中国电信翼眼平台合作建立了再生资源回收体系智慧服务平台，在全区选取首批30家再生资源回收点作为智慧服务平台入驻点，与回收点负责人签订入驻协议，共享智慧服务平台。通过这个智慧服务平台，一方面，回收点的经营者可利用平台对经营点进行监控；另一方面，区社的监管人员也可使用电脑、手机等两种方式，通过该平台远程实时查看回收点经营状况。一旦出现户外堆放、占道经营、搭建违章建筑等不文明经营行为，工作人员可即时联系经营网点负责人。自智慧服务平台建成以来，违规经营行为得到了有效遏制。

　　强有力的监管机制是让鹿城区社回收体系高效、长久运营下去的基本保障。鹿城区社通过成立鹿城区再生资源市场管理领导小组、保障政策资金扶持、加强从业人员队伍管理三方面工作，建立起了长效监管机制，确保区社回收工作顺利进行。在区政府的指导下，成立了鹿城区再生资源市场管理领导小组，由区政府分管领导担任领导小组组长，区府办、文明办、供销合作社负责人担任副组长，财政、城管与执法、工商等以及各街道（镇）共25个单位分管负责人为成员，确立了政府在推进体系建设中的主导地位，并明确了领导小组和各成员单位的工作职责，制定出台《鹿城区再生资源回收利用体系建设实施方案》《鹿城区再生资源回收利用体系建设标准》。同时，将再生资源行业管理职能划转到供销合作社，明确了由供销合作社负责全区再生资源回收利用体系建设的协调和落实工作，形成了完善的组织保障。此外，区社还积极争取财政资金，为嵇师、牛岭循环经济工作者集中管理服务点争取到市级财政200余万元扶持资金、区级财政500余万元扶持资金。其中，嵇师服务点总用地面积6468平方米，建筑面积1662平方米，总投资411万元。2018年上半年，累计处理废纸2700吨，预计年产值达630万元。嵇师服务点吸纳部分无证回收网点，对周边城市卫生与市容市貌的改善起到了重要作用，经济价值与社会价值得到有效统一。针对参与回收工作的从业人员，区社组织开展再生资源回收基础知识、相关政策和法律法规的培训。目前，已有78人取得国家废旧物资回收挑选工职业资格证书，初步建立起一支标准化再生资源回收队伍。区社还组建了再生资源巡查队，建立了每周2次定期巡查制度，开展上街巡查，规范经营行为、保障经营秩序，确保各经营网点周边环境卫生。

　　为了方便社区居民参与资源回收，区社于2017年率先建立起了三级回收网络体系，通过与互联网型再生资源科技公司合作，提高社区居民参与垃圾分类的意识、积极性。三级回收网络体系由社区智能回收系统、绿色回收亭、循环经济工作者集中管理服务中心共同组成。其中，第一级是社区智能回收系统。其利用智能设备人机交互性，给予部分物质奖励，提高广大群众垃圾分类意识和主动参与垃圾分类工作的积极性，将社区打造为最贴近市民日常生活的“前沿阵地”。第二级是社区绿色回收亭网点。按照区域人口分布合理规划布局，以每1000—1500户投放一个的标准，在全区范围内设置或改造提升标准化回收站（亭）258个。以统一装修的社区绿色回收亭，取代市区原有的“散、乱、差”回收摊点。第三级是再生资源回收分拣集散中心。通过公开招投标，双雁再生资源回收有限公司温州分公司入驻该服务点并于2017年10月投入运营。运营以来，陆续吸纳周边经营商户16家。通过集中管理的方式节约管理成本，助力再生资源行业精细化管理。目前，鹿城区社已开展了智能回收系统进社区试点工作，通过在试点社区内投放智能垃圾分类回收设备，推广建设智能垃圾分类社区。智能设备可回收纸板、金属、玻璃、橡胶、废旧电器等多种再生资源，用户对垃圾自行分类后，扫描设备屏幕上的二维码，设备投放口将自动打开，实现称重、投递。居民可选择积分或者现金红包（微信、支付宝）两种奖励方式，积分累计到一定数目后，即可兑换实物。试点社区成熟运行后，区社拟将该项目推广至辖区内各主要社区。