去年“气荒”，今年“气短”

　　2017年的冬天，一场罕见的“气荒”让中国人记忆犹新，LNG（液化天然气）价格暴涨，一度逼近万元关口；以天然气为原料的氮肥企业（以下简称“气头企业”）停产。与此同时，也正是这次“气荒”加快了我国“南气北调”的步伐，也加速了政府对我国冬季用气的合理调配。2018年的冬天，我们再次聚焦天然气供应，在经历过“气荒”的考验后，这个冬季的天然气和化肥市场又是怎样的情况呢？

 

 

　　2018年9月中旬，中石油宁夏石化和塔石化尿素装置因天然气限气停车，也标志着这个冬天天然气限气停车大幕的拉开。相比往年，气头企业呈现出停车时间早、停车时间长的特点。2017-2018年冬季，尿素企业停车减产多在11月中旬至12月上旬，2018年停车时间有明显前移，前移时间普遍在20-30天。据了解，多数气头尿素企业10月下旬至11月上旬陆续停车，而西南尿素企业2018年开始执行“停三限二”政策，即2018年11月至2019年3月，这5个月时间内，3个月停车，2个月限气30%，这期间厂家轮流停车。2018年11月13日，四川泸天化股份有限公司因限气停车，是西南第一家停车企业，而2017年其停车时间为12月8日。

 

　　九禾股份有限公司销售公司经理何刚告诉记者，虽然冬天天然气供应依旧紧张，但是同2017年“气荒”相比，情况要好很多。相比2017年的无计划状态，2018年中石油针对气头企业需求进行了有计划的资源调配，根据各个企业的实际需求进行弹性供给。何刚表示，2018年冬天停车时间相比往年确实要早一些，目前企业还在进行检修，虽然开车时间未定，但是会做好积极准备。

 

　　针对当前国内天然气供应情况和未来走势，中国天然气集团港能天然气有限责任公司市场部经理李志表示：“进入取暖季以后，天然气‘压非保民’的供应政策没有变，从优先级上来说依次为居民用气、工业燃料型、工业原料型。总体来看，受天然气产供销体系稳步升级和前期调配准备充足的影响，2018年国内的天然气供应不会出现像去年那样的大面积‘气荒’，但市场调控和保供的压力仍然很大，局部地区高峰期的供应紧张局面客观存在。不过，国家在推进‘煤改气’方面出台了‘以气定改’‘促进天然气协调稳定发展’等政策，北方多省采取‘宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热’的取暖方案，避免了‘一刀切’对用户的伤害，也有利于天然气市场供需逐步走向平衡。”

 

　　记者在调查中还了解到，2018年天然气价格较往年偏高。2018年8月，西南部分尿素企业天然气价格上调0.1元/立方米，尿素成本上涨60元/吨。自2018年11月1日起，计划内天然气价格再上调22.7%，折合尿素成本上涨225元-239元/吨，累计涨幅285元-300元/吨。计划外天然气竞价取得，价格涨幅将在38%-40%。若计划外天然气价格是2.1元/立方米，竞价得气最高价为2.94元/立方米。由于尿素企业得气概率小，故竞价得气基本属“可望而不可即”的状态，再加上其他费用，还不及停车合算。何刚表示，目前，企业开车时间很大程度上也取决于天然气气价，气价过高企业开车也将变得没有意义。

 

 

　　中国氮肥工业协会秘书长王立庆表示：“总体而言，目前我国的天然气供应依旧不足，天然气供应的增长速度跟不上天然气需求的增长速度，且这种情况在短期内难以改变，气头氮肥企业仍然需要承担关键的调峰作用。但相对而言，目前天然气供应情况还算乐观，远达不到2017年底‘气荒’的严重程度。按照以往的规律，春节期间气头氮肥企业将陆续开车，这种局面的形成，离不开各方面的共同努力。”

 

　　2018年，为了缓和气头氮肥企业的用气困难问题，同时也为了保证2019年春耕市场化肥供应，中国氮肥工业协会先后组织召开了“今冬明春氮肥保供座谈会”和“重点气头氮肥企业座谈会”，对气头氮肥企业的相关情况进行了座谈和调研，并向相关部委反映了气头氮肥企业面临的困难，及对今冬明春氮肥形势的担忧，引起了有关部门的高度重视。另外，生态环境部也一再强调禁止环保“一刀切”的做法。协会以及企业高度呼吁并进行充分准备，加之相关的政策调整，为今年的气头氮肥企业营造了一个相对较好的外界环境，也为2019年春耕市场化肥供应提供了保障。四川美丰农资化工有限责任公司副总经理张子辉表示：“作为农资生产企业，对于保障春耕用肥有不可推卸的责任。凭借着企业自身的资源优势，今年冬天在西南地区气头企业普遍停车的情况下，美丰一天未停，淡储计划也在有序进行。”

 

　　西南某尿素气头生产企业原料采购部负责人表示，在天然气供应紧平衡形势和“压非保民”政策不变的背景下，气头生产企业虽然承担了天然气调峰保供的责任，但在断气停产期间的设备折旧、基本电费、人员工资、银行利息等成本却只能自行承担，且并不享受气价优惠。该负责人认为，气头企业在“气荒”问题中的话语权非常弱，对于断供和气价涨跌只能被动接受。反观上游供应方，由于掌握气源，不论是用气高峰还是低谷都在盈利。这种不公平的市场待遇，长远来看，既不利于气头企业的发展，也不利于我国天然气行业的发展。该负责人建议，我国在天然气调峰保供方面，可以借鉴美国电力供应系统所采用的“需求响应法则”，即资源供应方应向承担调峰任务的下游企业给予一定的经济补偿，补偿经费从高峰期的盈利中按比例扣除，实现全年利润摊平和上下游企业的互惠共赢，促进产业链的持续稳定发展，从根本上解决“气荒”中暴露出的供需矛盾。

 

 

　　由于2018-2019年冬季天然气限气停车时间早、停车时间长，加上天然气价格高，气头尿素企业因限气产量明显低于往年同期，完成年度产量目标的挑战加大，人们不免对2019年春耕市场形势产生忧虑。但就实际情况来看，国内的气头尿素企业主要集中在西南地区，大约占国内整个尿素市场份额的20%，约1600万吨产能，用于缓解西南地区用肥的压力，对国内整个尿素市场而言，气头企业产量缩减对整体尿素市场影响较小。

 

　　对于今年的春季尿素市场，河南晋开集团延化化肥有限公司副总经理杨同宇充满信心。杨同宇告诉记者：“华北地区尿素工厂受环保政策的影响，开工率在50%左右，基本处于供需平衡状态，由于当前物流便捷，经销商备肥多采用随采随销的模式，备肥期越来越靠近旺季时期。目前冬储备肥还没有集中体现，市场观望情绪浓烈，预计春节过后农需启动时，冬小麦开始追肥，受刚性需求的影响届时市场会出现一轮集中备肥期。所以说冬储等市场刚需仍然存在，随着价格下降，部分经销商将陆续入市采购，市场成交或有好转。”

 

　　张子辉表示，目前看来，春耕市场还未开启，企业还在进行淡储，市场需求基本平稳，在今年各项政策及调控措施的保驾护航下，春耕备肥不会受很大影响。

 

　　但值得注意的是，一旦气头尿素企业复产和部分检修的尿素工厂开始复产，那么尿素的春季市场在货源供应上将呈增加趋势，这对于现有的尿素低迷行情来说并不乐观。阳煤惠众农资烟台有限公司副总经理胡希伟告诉记者，近期受煤炭价格下降的影响，尿素的市场价格在不断缓慢回落，如山东地区低端成交出厂参考价落至1800元-1850元/吨，多地市场上批发也是有价无市，因而提不起尿素厂商的热情，经销商无奈的同时更多的是观望。

 

　　对于整个春季尿素市场预判，黑龙江倍丰农资集团氮肥部总经理宋奉武说：“就目前低迷的尿素市场行情来看，看待春季市场还应持有理性态度，预计2019年尿素春季市场的价格上涨期将十分短暂。”宋奉武分析说，2018年全年尿素的市场价格一直居高不下，即使有价格波动幅度也很小，贸易商一直缺少抄底机会，经销商也迟迟不出手拿货，经销商拿货只能随用随采，市场行情处于低位盘整。未来，气头企业复产带来的产量增加并不利好尿素行情，在一定程度上都会给春季市场带来消极影响，所以说，即使旺季到来，尿素价格的上涨期也会非常短暂。