产业可持续 扶贫效果佳

　　安徽定远县山东陈村：

　　村级供销社服务到门口

　　□  潘   龙

    在安徽省滁州市定远县永康镇山东陈村，有一个村级供销合作社——山东陈村供销合作社，这也是全县第一个村级供销合作社。有了这个供销合作社，农民生产生活方便多了，村集体的收入也增加了，村民纷纷竖起大拇指。说到这个供销合作社，就不得不提到一个人——周德亮。

    周德亮是安徽省滁州市供销合作社党组成员、理事会副主任，去年5月，他前往滁州市定远县永康镇山东陈村任第一书记兼驻村工作队队长。一年多来，周德亮在重点抓好山东陈村基层党组织建设的基础上，积极做好脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作，山东陈村发生了不小的变化。

    山东陈村距离定远县城约30公里，全村有19个村民组，总户数690户、总人口2950人。该村为全县70个贫困村之一，截至2017年底，共有贫困户279户、贫困人口801人，多为因病、因残、因学及其他原因致贫。

    “通过加强村基层党组织建设，先把人心聚起来，干事创业就有合力了。”周德亮到山东陈村没多久，就开始深入走访调研，了解现实存在的突出问题，建立了包括具体原因、整顿措施、整顿完成情况等内容的软弱涣散基层党组织工作台账，有针对性地制定整改方案，明确整改责任人、整改目标和时限。同时，积极做好发展党员工作。严格按照“成熟一个发展一个”的要求，积极培养和发展有文化、有素质、能带动群众发家致富的积极分子加入党组织。

    “要脱贫攻坚，离不开产业带动。我们的想法是做好‘一村一品’建设。”周德亮说。为此，他积极推动村集体与当地种植大户谷志界达成合作经营协议，共同经营山芋深加工项目。该项目位于山东陈村大户组，项目计划总投资57.75万元，其中市、县财政扶贫资金各20万元，谷志界自筹资金17.75万元。规划山芋栽种示范区面积5000亩，其中核心区面积1000亩，辐射面积10000亩，预计实现增产增收每亩1500元，带动31户76人脱贫。

    身为滁州市社的副主任，周德亮充分利用供销合作社系统功能和优势，做好帮扶工作。在他的推动下，市县两级供销合作社结合山东陈村制定了“123”帮扶计划，并已全面实施。由县供销商业总公司和村民委员会牵头，专业合作社、村民共同参与，成立了全县第一个村级供销合作社——即山东陈村供销合作社，服务经营面向农民，收入充实到村集体。“一招走活满盘棋， 村党组织强本固基，供销社也找到了为农服务的新方向。”周德亮说。

    在周德亮的推动下，该村还组建了两家综合超市，即日用品超市和农资超市，新建了山芋种植、黄桃种植和养鸭三家专业合作社。因地制宜发展壮大村集体经济，扶持种养殖大户扩大种养殖规模，带动贫困户脱贫致富。同时依托村级光伏发电站收益、文一集团点石矿业管理费、塘坝发包出租收入等增加了村集体收入。

    如今，周德亮他们还在为改善村子基础设施和公共服务而奔波着。村支部活动中心建设项目正在招投标中，修了3条路，改造了39盏路灯，对133贫困户实施危房改造……这些都一一记录着山东陈村的变化。

    村民的日子一天天好过起来，村集体的收入也日益增加。周德亮说：“我们按分解落实的年度脱贫任务，山东陈村2016年已脱贫62户196人，2017年脱贫135户337人，计划2018年脱贫31户88人，贫困发生率为0.46%。我们一定要确保脱贫任务顺利完成。”

    山西朔州：

    老大难问题成了过去式

    □  秦  科

    山西省朔州市供销合作社的尹士丽，从2015年至今，先后赴山阴县鸳鸯会村、山阴县后山村和右玉县杀虎口村兼任驻村干部，从事定点扶贫工作。她全力帮助贫困户脱贫致富，扶贫工作取得了显著成效，当地群众对她赞不绝口。

    “要解决问题，就得先认清问题。”每到一处，尹士丽都要深入田间地头，实地查看路、沟、渠等农业基础设施建设情况；深入农户，详细了解村里的经济发展情况和群众的生产生活情况。在参加村党支部会议、村民大会时，也要听取村党支部、村民对经济发展的意见和建议。就这样，她详细掌握了村里的实际情况和村民的实际需求，为制定帮扶计划和脱贫规划、明确今后工作目标奠定基础。

    “要帮农民解决身边的难事，他们才会信任你，也愿意听你的。”尹士丽说，“山阴县下喇叭乡后山村地处半山坡，人畜吃水是困扰村民多年的难题，再加上村民多为留守老人和儿童，想要靠自身解决吃水问题更是难上加难。”为此，她与朔州市供销合作社主要领导积极沟通，最终确定由市社出资购买了水管、潜水泵、铝芯电线、开关等自来水设施，为在村的村民安装自来水水管，让村民喝上自来水，解决了困扰村民多年的难题。

    为改善后山村的居住环境和落后面貌，尹士丽通过多种渠道，向下喇叭乡申请拔付资金10万元进行村容村貌整治、老年健身活动场所及村委会活动场所地面硬化等。她还与驿泽奶牛园区协商，让贫困户入股分红，每年每人能分红295元；组织贫困户参与光伏扶贫项目，每年每人分红1000元；为贫困户提供新品种籽种，增加亩产量；提供新的养羊技术，扩大养羊业……就这么一点一滴地累积起来，贫困户的收入慢慢提高，生活一步步好了起来。

    在山阴县岱岳镇鸳鸯会村，尹士丽争取到财政拨款5万元，为村民更换饮用水管道近2000米，解决了因管道老化人畜吃水困难的问题。她还深入贫困户家中宣传扶贫政策和计划，帮助贫困户找项目、找信息、找出路、学技术，依托就近就业或外出务工、从事特色种植或畜牧养殖等多种渠道，帮助农民增收致富。在她的引导下，村民各家各户在房前屋后及山坡种下了果树、经济林，树多了，村屯环境得到了美化，等果树、经济林成材，又能为村民增加收入。

    “村民要想致富，光土里刨食还不够，还得利用电商帮农民把东西卖出去。”在右玉县杀虎口村，尹士丽帮助该村对接上山西省社供销农芯乐和总社供销e家电商平台，通过互联网销售当地农特产品。小米、水果等优质农作物通过电商走出村子，也激发了当地村民发展特色产业的干劲。

    身为驻村干部，尹士丽越发意识到，如果还是坚持传统粗放的农业经营方式，农民的生产力提不上来，致富增收就有很大障碍。为此，她多次组织农民参加技术培训，把科学的种植方法、施肥方法、施药方法、优质品种、畜牧知识普及给农民，并走街串户发放农业科技资料。还利用广播、培训等形式，引导村民科学种植，调整农业结构。与此同时，她还把国家优惠政策、粮食直补、退耕还林等与村民息息相关的政策、信息带给村民。村民们都说：“尹科长真是事事为我们考虑，听她的，没错。”

    3年多的驻村工作，尹士丽深刻地认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础；为群众办实事，是打开驻村工作局面的突破口；抓好村级班子建设和村“两委”的建设，是完成驻村工作任务的重要保证。“只要群众有困难，帮扶工作永远在路上，要让更多有实际困难的群众感受到党的温暖、组织的关怀、社会的关爱。”尹士丽说。

    贵州都匀奉合村：

    齐了人心  兴了产业

    □  李   涛

    杜俊江是贵州省黔南州供销合作社合作指导科一名普通工作人员，生在农村，长在农村。2017年，为响应脱贫攻坚号召，他赴都匀市归兰水族乡奉合村担任第一书记，践行供销合作社人“为农、务农、姓农”的服务宗旨。

    驻村伊始，杜俊江就发现，这个3000人以上的大村只有4名在岗村干部，且党员意识涣散，“没有一个好班子，咋能带领群众致富？”为破解村支“两委”班子不健全、力量薄弱的难题，他坚持以问题为导向，主动作为。按照“亲民、近民、爱民”的标准，考察、动员致富能手加入到村务工作中来，通过届中补选1名支部委员、1名村委委员，考察启用1名支部委员，培养1名大学生后备干部，使村支“两委”达到7名干部1名后备干部，夯实了村支“两委”班子。“我们要将‘两委一队三个人’拧成一根绳，形成脱贫攻坚合力。”杜俊江说。

    在党建的引领下，党员干部示范带动作用被发挥出来。通过归兰水族乡“三百三带”党建扶贫工程，涌现出了一批优秀共产党员；开展“志智双扶”工作，挖掘出了王开琪“弯曲的身影，不屈的脊梁”脱贫致富典型事迹，荣获都匀市2017年脱贫攻坚先进个人；通过“三风”建设行动，探索出“党建引领、三老带领、村民自治”的模式，成功将榔木水寨打造成归兰水族乡“志智双扶”模范村寨。

    “心齐了，力就能往一处使了。”坚持“强调研、听民意、制方案、共谋划”的思路，杜俊江和村支“两委”把村民发展产业的心思也调动起来，经过一年的努力，奉合村产业从无到有、从有到大，走上了产业致富的道路。

    根据当地农情，奉合村加快产业结构调整，采取“公司+合作社+农户”发展模式，2018年共实施种植辣椒68.4亩、花生72亩、皇竹草119.6亩；发展有机蔬菜种植基地55亩，争取都匀市教育局建立农产品收购站1个；并计划在今年底结合退耕还林项目种植蜂糖李190亩。同时，他们还引进“猪牛蜂”丰富养殖业。发展养殖大户17户，其中猪700头、牛100头、蜜蜂400箱；2017年，利用项目资金共向179户贫困户发放黑毛猪363头，市教育局帮扶向结对帮扶贫困户发放生猪210头；2018年利用18.8万元项目资金向59户贫困户发放黑毛猪235头，利用中央财政专项扶贫资金38.8万元购买能繁母猪95头覆盖贫困户60户，购买黄牛60头覆盖贫困户60户。这些产业逐步发展起来，农民的增收渠道就拓宽了。黔南州供销合作社还在奉合村建了一个电商扶贫点、两个电商网点，这样，农民的农副产品还可以通过电商卖出去，在一定程度上解决了农民“卖难”问题。

    杜俊江总说：“对群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。在为群众办事上，不能轻易承诺，而一旦作出了承诺，就一定要实现。”担任第一书记后，他始终把群众的事挂在心上、落在行动上，真蹲实驻、真抓实帮。2018以来，他帮助化解矛盾纠纷5起，解决群众实际困难32件，成功申报基础设施建设项目5项，组织驻村工作队共为奉合村解决资金41.2995万元，其中产业帮扶资金31.715万元，基础设施建设资金2.3万元，春耕物资0.2万元……奉合村在脱贫攻坚工作开展中遇到的资金困难很好地得到解决，脱贫攻坚工作成效进一步显现。

    杜俊江说：“在脱贫攻坚这条路上，村子一天天发展带来的成就感和帮扶贫困户的幸福感一直萦绕着我。下一步奉合村将继续以党建为引领，大力开展‘志智双扶’工作，狠抓产业发展，努力形成农民有发展意愿，就业有渠道，发展有平台，农民、村集体双增收的大好局面。”