发展壮大文旅融合产业新业态的思考

　　文旅融合是实现乡村振兴的有效载体和重要路径之一。浙江省绍兴市上虞区供销合作社依托发展文旅融合产业新业态的比较优势，在文旅融合发展中探索出一些工作做法，并取得一定成效，同时也探寻出开展这项工作亟待攻克的困难。

　　比较优势

　　一是“四季仙果”的资源优势。近年来，上虞区把“四季仙果”与当地文化、风光、特产等进行整合，形成以覆卮山樱桃、二都杨梅等“四季仙果之旅”为核心的乡村旅游品牌。同时，把“四季仙果”与食品加工、文化创意等优势产业联姻，成功创建国家AAAA级景区1家、国家AAA级景区6家，培育“四季仙果之旅”星级采摘基地43个。

　　二是“全域旅游”的发展优势。以创建浙江省全域旅游示范区为目标，上虞区秉持“全域化”旅游建设理念，围绕城乡融合、全域提升，以虞南800平方公里“大花园大景区”为核心，结合道教文化、爱情文化、东山文化、青瓷文化、白马湖文化，美丽乡村集群发展战略重点突进，以农村“五星达标、3A争创”工作为总抓手，美丽乡村建设力度空前，全区农村环境面貌大幅提升。

　　三是“走在前列”的政策优势。上虞区以“三年计划”为节点,着力实施《乡村旅游发展三年行动计划》，试点古村民宿开发、试点闲置农房激活，率先在全省出台《上虞区闲置农房（宅基地）激活工作三年行动计划（2018—2020年）》等“1+4”政策制度，在旅游品牌打造、景区景点开发、体制机制创新等方面取得了明显突破。

　　取得成效

　　根据上虞区委、区政府统一部署，近年来，上虞区社发挥自身优势，在文旅融合方面也作了一些新的探索与尝试，取得了一些成效。

　　一是以“果”会友，建立融合示范区。抓住总社产业融合专项试点契机，通过产业化项目支持，发展文旅产业融合示范区，以供销合作社为主、社会资本参与为辅，投资2000余万元，流转土地800亩，以“公司+农户+农民专业合作社+电商平台”的运作模式，创办具有示范性、引领带动作用的大通农场，配套发展餐饮民宿、休闲娱乐、养生度假、文化培训、农耕活动等现代农业，提升以农促文、以文促游、以游促闲的乡游新体验。目前一期建设基本完成，二期深化项目已经启动，计划再投资2000万元，建设“五个农场”，实现“三产”融合、“三文”汇聚。

　　二是以“花”为媒，打造城市景观带。以股份合作模式参与开发曹娥江水上文化旅游“江上花海”景观项目，组建上虞区江上花海开发建设有限公司，注册资金1000万元，本级大通集团公司占股55%。按照“大田托管”模式，在3600亩江滩地连片种植向日葵、油菜以及观赏性花卉等，形成搭配自然、四季更替的江上花海景观带（全长约15公里），引进老少皆宜的动漫文化因素，铺设环江观光步道等基础设施。

　　三是推“陈”出新，激活农村闲置房。围绕“激活闲置农房，盘活农村资产，建设美丽乡村”这一主线，投资600万元，按照“企业+村集体+农户”的运行模式，在丁宅芋艿湾试点闲置农房激活，按照农村产权交易流转程序，将3套破旧的闲置农房改造成家庭度假、青年旅舍、城市养老等三种类型，打造文旅融合的民宿样板房，在国土分局等部门的支持下，拿到全国首本宅基地及房屋租赁使用权证，7月初已经正式试营业。同时完善区、镇、村三级闲置农房产权交易平台，目前共计上传、流转农房289户58374平方米。

　　存在困难

　　虽然上虞文旅融合发展产业新业态前期取得了一些成效，但也存在着一些困难。

　　一是缺少个性特色。乡村地区文化底蕴不浓，自然风光又缺少了城市便利，虽有名人故里、历史典故，但没有特色和个性，不能打动人心，难以找到情感共鸣。

　　二是缺少融合互动。“文化+旅游”还停留在概念上，文化和旅游只是简单相加，造成区域内旅游文化氛围不浓，旅游商品大同小异，文化体验相对比较乏力、没有温度。

　　三是缺少配套设施。目前闲置农房激活试点已经启动，但农房周边配套完善尚有较大欠缺，闲置农房是不可移动的产品，它产出的是体验和服务，其成功的核心是人气，集聚了人气才能考虑人的居住，游客从市区流向乡村还需进一步宣传、引导。

　　建议和思考

　　一是挖好产品。按照“一镇一品、一村一特”，立足当地资源特色和生态环境优势，突出乡村生活、生产、生态特点，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品；注重保护民族村落、古村古镇，建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，让游客看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情。

　　二是做好配套。以开展闲置农房激活试点为契机，积极打造乡村文化旅游民宿精品项目，整合乡镇、街道及部门资源，按照当年助力“乡镇企业”发展力度，加强休闲农业和乡村旅游特色村的道路、电力、饮水、厕所、停车场、垃圾污水处理设施、信息网络等基础设施和公共服务设施建设，加强相关旅游休闲配套设施建设。

　　三是讲好故事。要从文旅融合的机制体制突破，选好“讲故事”的人，吸引更多人才投身文旅融合新业态，突破宣传推广方式，从文化内容和精神情感上深度挖掘，通过创作诗歌、影视作品、小说、绘画、摄影作品等多种形式进行传播，让诗与远方落到实处，彰显上虞独特的自然景观和人文魅力。

　　（作者单位：浙江省绍兴市上虞区供销合作社）