培育改革动能 提供制度保障

　　甘肃省永昌县被确定为全国总社健全供销合作社联合社“三会”制度专项试点县以来，按照全国总社试点方案的要求，积极谋划，主动作为，强化协调指导，不断完善治理机制，全力推进专项改革，试点工作取得阶段性成效。

　　从2017年1月召开永昌县社第九届社员代表大会，到2018年3月底朱王堡、水源、六坝、新城子、红山窑等5个基层社全部召开社员代表大会，选举产生了新一届理事会、监事会领导班子。按照所在乡镇总人口的1‰—1.6‰的比例选举代表，农民代表占代表总数的60%以上。县社和5个试点基层社按照《章程》规定，修订完善了《理事会工作制度》等各项规章制度和相关人员岗位责任制，从制度层面提供了有力保障。

　　改革的顺利推进，离不开党委、政府给予的资金、政策支持。永昌县政府决定连续5年每年由县财政投入100万元支持供销合作社综合改革，并在项目、人才等方面给予倾斜。永昌县社资产管理中心采取了多种方式融资，2017年以来已融资260多万元支持基层社开展业务经营。

　　在党委、政府的支持下，永昌县社通过订单种植、发展商品基地建设、领办农民专业合作社等方式，不断改变社员结构，破解农民社员急剧减少问题。截至目前，5个试点基层社发展入社社员11872户42181人，入社农户占到当地农民总户数的33.74%。2017年，水源供销合作社通过开展订单种植，发展农民社员2230户7805人，领办农民专业合作社2个，建设商品玉米种植基地4.7万亩，辐射周边5个行政村，签订订单合同2000份，秋后按订单合同价格由该社统一收购销售。朱王堡供销合作社建设洋葱种植基地3.2万亩；六坝供销合作社建设2万亩草业基地、1.2万亩饲草玉米、2000亩蔬菜种植基地，发展订单种植8000亩，流转土地7000亩。通过扎实推进综合改革专项试点工作，永昌县社进一步理顺了体制机制，密切了与农民的利益联结，更好地带动了当地农民的专业化规模化生产，实现了农民增收、基层社发展的双赢。据统计，去年朱王堡供销合作社实现利润18万元，水源供销合作社实现利润16万元，六坝供销合作社实现利润14万元。