福建武平县社：发展农民专业合作社 拓宽供销合作社服务领域

    近年来，福建省武平县供销合作社以市场为导向，围绕当地主导产业和特色优势产品，充分发挥供销合作社系统的组织、网络、服务等方面优势和服务农业社会化的桥梁纽带作用，进行有效运作、强力推进、规范发展各类农民合作社，努力提高农民组织化程度和供销合作社农业社会化服务水平。初步实现了社会受益、群众受惠、农民增收、企业增效的目标。

    产业推动

    健全机构，点面结合。武平县政府成立了县农民专业合作社发展工作领导小组，在县供销合作社设立了领导小组办公室，县社成立了武平县农民专业合作经济组织联合会和武平县农民合作社发展服务中心，并在中山、十方、东留、桃溪、岩前等基层社成立了农村合作经济组织服务中心。截至目前，全县专业合作社379家，其中供销合作社领办合作社147家、联合社12家，入社农户20395户，涉及农、林、牧、副、渔业等领域，实现乡村全覆盖。

    规范运作，惠农服务。一是制定农民专业合作社十项规范，包括依法设立登记，完善组织机构，积极发展社员，规范财务管理，大力拓展市场，加强基地建设，开展学习培训，积极创建品牌，建立经营阵地，建好服务中心。二是落实惠农措施。梁野绿茶叶专业合作社为农民提供产前、产中、产后服务，采取以低于市场价3%左右的价格销售给种茶社员种苗和化肥农药，聘请3名高级农艺师为常年技术顾问，为茶园生产提供技术指导服务。同时，组织合作社成员参加技能培训，引导茶商在外地开设营销窗口等措施，使武平绿茶的品位和价位得到有效提升，促进了武平茶产业的快速发展。

    抱团发展，拓展市场。一是供销合作社成立了12家农民专业合作社联合社，联合社依托生产基地、农产品加工基地等，以“公司+合作社+农户”等形式，通过发展订单农业，推广“五新”技术，构建产销桥梁，拓展销售市场等手段带动农民致富。二是“集群”闯市场。联合社将典型引路和整体推动结合起来，通过产、加、销一条龙和贸、工、农一体化服务，有效带动区域经济发展。中山供销合作社领办的渔业、果蔬专业合作社为养殖、种植户在江西、泉州、厦门、漳州等地建立了销售网点，有专业运输车队长年往返于产区和销区之间，年销售水产品800多吨，销售额850万元。

    土地托管，实现双赢。针对农村农民普遍进城务工现象，为完善农业社会化服务措施，加快农村经济发展方式转变，供销合作社以“农民进城务工，供销合作社为农民打工”的模式，推行合作式、订单式、托管式等服务，供销合作社累计成立了12家土地托管、土地流转合作社。土地托管合作社的成立，不但给农民致富路子又添新助力，还让农田资源变成资本，让农民变成股东，使更多劳动力转移到二三产业上，这些农户除获取农田补贴、土地租金或分红外，又可取得上班工资，实现“多进账”。

    电商推动

    武平县社通过建设“网上供销合作社”，打造“实体+网络”融合一体的具有武平特色的电商服务平台。县供销合作社成立龙岩武平供销电子商务有限公司和百姓电子商务专业合作社联合社，中山、东留、桃溪、象洞供销合作社成立电子商务中心（站），开设了电商服务平台和实体店，其中，供销合作社电子商务中心开设了京东中国特产武平馆、苏宁中华特色武平馆和淘宝武平供销企业店，加入了“供销e家”，主打“梁野仙珍”品牌，主营当地农产品和林下经济产品，切实帮助农民解决农产品卖难问题。目前，供销合作社电商平台长期供货品种达200多种，实现销售8576万元，同时还与全县100多个加盟店、村级网点300多名成员建立了合作关系，有效促进了农业、农村发展和农民增收。

    金融推动

    一是构建新型服务体系。供销合作社加强与金融部门的合作，开展融资担保业务，筹资200万元担保基金（授信额度2000万元）成立武平供销农业发展服务公司。拓展面向农产品加工企业、家庭农场、农民合作社、种养大户、营销大户的融资服务。二是开展金融互助合作业务。供销合作社分别与多家银行签订了战略合作协议，为专业合作社融资2660万元，为社员融资6753万元。帮助农民特别是合作社成员、精准扶贫户解决发展生产方面的融资难问题。

    教育推动

    为规范发展农民合作社，努力提高农民组织化程度和合作社成员的综合素质以及种植、养殖、营销技术水平，供销合作社建设了培训中心，在中山、东留、桃溪、象洞供销合作社建成农民合作社及社会化服务培训中心4个，为合作社成员提供学习场所。现已举办培训班21期，参训人员3200人次。同时，县社与福建经济学校、龙岩市供销干校合作开办函授中专班，开展校社合作，组织专业合作社社员、农民、农村党员参加各种培训教育640人次。

    党建推动

    围绕“党旗引领合作社”这一主题，武平县社先后组建了“百家姓”“弘茂”“聚农”“翔农”“北冀益民”等12个农民专业合作社联合社和5个联合社党总支，下设23个产业支部，拥有党员457人。联合社党总支在县基二级供销合作社党组织的带领下，在农民合作社发展中发挥了重要作用。

    加强组织建设。一是实现“三促进”，即促进党建工作长效机制得以健全和完善，促进基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强和提升，促进党员先锋模范作用和先进性得到发挥和展现。二是实施“三培养”计划，即把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成农民合作社骨干。三是制定联合社党建工作实施意见、党总支工作职责，建立党员联系社员议事、党员双重管理、党员定岗定责、发展党员双向公示等制度，为联合社党建工作运转提供保障。

    实施“四大工程”。一是“渔水”助推工程。建立农村党群创业服务社，下设信息、项目、技术、资金、营销等5个服务组，开通“创业直通车”，采取争取小额贷款，提供生产、销售场地，帮助办理审批手续等方式，为合作社成员提供产前、产中、产后服务，着力解决农村党员群众创业遇到的项目、资金、信息、技术等问题。二是全面开展党员结对帮扶创业“五个一”活动，即联系一片生产基地、申领一个先锋岗、传授一项实用技术、解决一个实际困难、帮助一户贫困户致富，鼓励引导党员与贫困户结对帮扶。目前，合作社党员与贫困户已结成“一帮一”对子281 对，帮扶农户发展项目215个。三是绿色品牌工程。依托原材料生产基地、农产品加工基地等，以“公司+合作组织+党组织+农户”等形式将农民有效组织起来，通过发展订单农业，推广“五新”技术，构建产销桥梁，拓展销售市场。四是党员示范工程。在党员中深入开展以比技术，看谁生产效益高；比规模，看谁带动能力强；比奉献，看谁扶助人员多为主要内容的“三比三看”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。目前，党总支建有示范基地11个、家庭农场7个，带动农户22300户，解决农民就业15000人。

    开展村社共建。一是实现资源共享。采取一个场所、两块牌子、多元共享的方式，与所在村党支部在信息网站、图书室、活动场所、远程教育设备等方面共享共用。同时，采取村级“田秀才”“土专家”等优秀人才到联合社挂职锻炼，联合社管理者、产业带头人到村任“顾问”等形式进行人才双向交流，实现人才资源共享。实施资源共享以来，村社共用设施设备120多次，共享致富信息660多条，共建村社“五新推广”示范基地11个，实现人才双向交流63人次。二是实现党建联抓。实行村社党员双向管理，统一对村社党员实行量化考核。村党支部和联合社产业党支部进行结对联建，实行党员培养、教育、管理共抓，积极引导村社中的致富能手、创业能人、专业大户、技术标兵等向党组织靠拢，共同培养一批党员骨干，提高党员整体素质。三是实现活动联谊。利用元旦、春节、“七一”等节日，通过联席召开座谈会、交流会等，联合开展“献爱心、送温暖”慰问老党员和生活困难党员活动等方式，进一步加深了解，增进友谊，营造和谐的村社关系；通过创建村社联合文化阵地，活跃农村文化生活；通过多种有效的村社合作形式，积极开展村社共建，努力实现以社带村、以村促社、兴村富民、村社双赢的目标。

    武平县供销合作社在发展农民专业合作社及其联合社过程中，不但为农民脱贫致富奔小康做了大量工作，同时也壮大了供销合作社自身实力，拓展了供销合作社服务新领域，树立了供销合作社的新形象。

    （作者单位：福建武平县供销合作社）