福建龙岩永定区社：解决农“没钱用、借钱难”的烦恼

　　近日，辣椒采摘正当时，福建省龙岩市永定区坎市镇坎市街社区的农民陈小华一头扎进了100亩红彤彤的辣椒地里。“我用贷到的30万元，流转了60多亩土地，扩种了辣椒，今年预计增收120多万元！”陈小华掩饰不住满心喜悦。

　　这笔创业资金得益于永定区供销合作社的推荐。“我们向商业银行推荐优质农户，并提供信用担保。商业银行根据推荐名单放贷，最多50万元。考虑到种养殖成本回收周期较长，把贷款的周期定在3年。”永定区供销合作社主任李振雄说。据统计，从2017年2月放出第一笔20万元的贷款算起，到如今已将126笔贷款发放给农户，共计4105万元。

　　长期以来，永定区社在服务“三农”中发现，农村家庭正常信贷获批率低于社会平均水平，经常面临“没钱用，借钱难”的烦恼。为此，永定区社专门成立了供销农业服务公司，与银行机构合作，让创新金融产品真正惠及“三农”。

　　一开始，“好政策落不了地”是供销农业服务公司总经理廖昌连最担心的，“大多数农户没有专业的金融知识，加上市面上五花八门的贷款难免让他们心存疑虑”。为了让农户搞懂弄通，永定区社开始尝试通过商业银行的基层服务网点由点及面地扩大宣传。去年9月，永定区社组织了一场助农金融宣传推进会，编发了5000份通俗宣传册。同时，定期和贷款农户座谈，搜集农户反馈的第一手信息。

　　“回收周期较长，信用风险管控就显得尤为重要。” 李振雄介绍，放款前，由永定区社和商业银行各派一名代表展开联合入户调查，严把材料审核、信用查询等关键环节，形成推荐表和资料图片提交商业银行的上级单位。

　　“调查员经常要在田间地头奔波，建档、评级、授信，为农民提供一条龙服务。”廖昌连笑着说。根据相关业务规范，以往农民贷款达到30万元以上，通常就需要6名自然人担保，而在供销合作社推荐和基金担保下，担保人数降至3名。

　　“贷款的门槛降低了，也省去了农民到处跑人情需要耗费的人力物力。” 李振雄说，“如今，担保基金规模已达1300万元，按照担保基金和放贷规模比例为1∶10的约定，商业银行贷款的总金额为1.3亿元，能让更多农民受益。”

　　截至目前，永定助农贷款申请金额主要集中20万元—50万元。供销合作社正和其他金融机构开展小额贷款合作，让10万元以下授信的生产规模更小的小微农户更快拿到创业基金。