如何使供销社成为抓得住、用得上的骨干力量？

　　在推动乡村振兴的实践中，党委、政府该从哪些方面发挥供销合作社作用，使其成为助力农民增收致富、推动乡村振兴的有力抓手和重要力量？

　　8月10日，江西省赣州市章贡区人民政府在全省全面深化供销合作社综合改革培训班上展开了思想大讨论，并根据江西的实际，提出供销合作社可以在四个方面大有作为。

　　一是支持供销社共建合作经济组织，让农村发展有动力。按照“党组织+基层社+村委会+农民”的模式，大力支持供销合作社以基层社、涉农企业、种植大户为载体，联合沙河龙村、沙石火燃、新建、水西凌源等村委会，先后组建了章贡区沙河芋头、赣州康之友、赣州建新协成和赣州嘉兴旺等农民专业合作社。合作社成立后，由担任各农民专业合作社理事长的基层社主任、村支部书记牵头，按照“一村一产业”的原则，完善了管理制度，制订了社员入股的分配制度。同时，发挥党组织先锋模范作用，组织全区55个优质农民专业合作社成立章贡区农民合作社联合社，推进了小农户与大平台的有机衔接，为供销合作社助推现代农业发展夯实组织基础。

　　二是支持供销社带领农民发展特色产业，让农民致富有盼头。章贡区委、区政府立足当地富民产业，积极支持供销合作社盘活闲置农田、山地林地，以专业合作社为平台，以闲置土地入股合作社发展油茶、芋头、药材种植等特色产业。如沙河芋头合作社，采取定产分户种植、统一技术指导、统一管理、统一保护价收购，对农民入股土地采取保底分红等方式，引导村民种植，形成了“自主经营、民主管理、利益共享、风险共担”的合作机制。沙河龙村57户贫困户均以扶贫资金和闲置土地入股合作社。2017年，该社社员除了实现闲置土地增收30多万元，还获得分红49300元，实现了资源变资产、资产变资本、农民变股东的“三变”改革，形成了“农民进城打工，供销社为农民打工”的新局面。章贡区农民合作社联合社还承担了区产业扶贫利益联结工作，今年共收取利益联接资金97.56万元，统筹分配给村集体经济薄弱村和贫困户。

　　三是支持供销社打造乡村旅游项目，让农村更加美丽。章贡区火燃村地处峰山国家森林公园南麓，距赣州市中心城区仅6公里，闲置土地较多，旅游资源丰富。区委、区政府大力支持供销合作社以沙石基层供销社、火燃村委会和康之友合作社为抓手，围绕农业、文化、旅游“三位一体”综合发展思路，带领117户村民合作开发火燃乡村旅游项目。目前，一期项目已基本竣工，不仅盘活了村民的闲置土地和闲置民房，增加了村民的收益，而且让田园变成了公园，乡村变成了景点。

　　四是支持供销社打造综合服务平台，让农民生活更便捷。章贡区利用村（居）委会的闲置房屋，采取“一村一站点、一社区一超市”的模式，由章贡区供销合作社下属惠农服务公司统一模式，建设了“供销e家”综合服务站点，站点委托当地村（居）委会安排下岗职工、贫困户经营。站点以经营服务项目为重点，整合文教、民政等社会公共资源开展公益服务，同时与区农粮、卫计、文广、农商行等部门签订合作协议。目前，14个综合服务站点已投入运营，34个综合服务站点正在规划建设。

　　上述工作能顺利推进，动力来自哪里？

　　一是上级领导亲切关怀，区主要领导高度重视。省、市供销合作社领导多次亲临章贡区指导并提出具体要求，促进了工作的推进。区委、区政府领导高度重视，多次听取改革工作汇报，并实地调研火燃村旅游项目；为供销合作社综合改革开辟“绿色通道”，截至目前，筹备3000万元用于改革，配强供销合作社班子，设定招录人员指标；从2017年起，每年安排100万元，用于基层社建设，全区5个基层供销社全部得到恢复。区委、区政府为综合改革做到了人、财、物全面有保障，在全区上下营造了浓厚的改革氛围。

　　二是积极为供销社搭建平台，推动改革取得实效。当前，脱贫攻坚、乡村振兴任务艰巨，为供销社搭建平台，让改革取得实效，是章贡区委、区政府一直努力的方向。在助推脱贫攻坚方面，为了发展壮大贫困村集体经济，区政府交办供销合作社主动承担起产业扶贫利益联结工作，现获得了产业扶贫分红90多万元。在助推乡村振兴方面，区政府交办由供销合作社实施火燃村美丽乡村旅游项目建设，推动落实资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”改革。供销合作社不负众望，在今年上半年“六大攻坚战”流动现场会上，该项目在全区推荐的22个优质项目综合打分中排名第四，获得一致好评。现在，“火燃模式”还在延伸，供销合作社综合改革的作用正在不断发挥、扩大。

　　三是供销合作社主动作为，为党委政府当好“演员”。党委、政府搭好了戏台，如果没好演员来演，也不可能出好戏。在章贡区，无论是助推脱贫攻坚，还是助力乡村振兴，只要党委、政府一声令下，章贡区供销合作社主动担当，做成做好，真正成为了党委、政府实实在在抓得住、用得上的力量。

　　（作者系江西省赣州市章贡区副区长）