挺在扶贫攻坚最前线

    2017年，陕西省农村信用社联合社以“双基联动”金融扶贫为抓手，加大精准扶贫小额信贷投放力度，推进帮扶村基础设施建设，增强扶贫“造血”功能，助推丰收村打赢脱贫攻坚战。

    坚守全面脱贫的基本底线

    陕西省联社党委高度重视扶贫工作，在“两联一包”扶贫工作开展中，充分发挥扎根农村优势，对结对帮扶的镇安县丰收村精准施策，找准金融扶贫工作切入点和重点领域，坚持以点带面促进全面脱贫。

    陕西省联社年初制订了《关于全省农村合作金融机构支持全省脱贫攻坚战略的实施意见》，确立8项措施助力脱贫攻坚，对包括镇安县在内的50个贫困县县级行社增加金融扶贫支持考核指标。7月，陕西省联社召开陕西信合金融扶贫工作推进（视频）会，明确工作重点和保障措施，确保2017年各类扶贫贷款投放不低于50亿元、符合条件的建档立卡贫困户有效信贷需求获贷率达到100%。

    信贷活水浇灌扶贫之花

    陕西省联社协助镇安农商银行结合当地产业特点、资源特色，围绕帮扶村和贫困户的金融需求，按照“政银联手、银保合作”的工作思路，量身定制扶贫信贷产品，解决贫困户发展生产资金难题。

    推行“5321”金融扶贫政策，即根据丰收村有创业能力和创业意愿的贫困户的实际需求最多发放5万元的贷款，期限3年，免担保、免抵押，一律实行基准利率或优惠利率，解决了贫困群众不能提供有效担保和抵押的贷款困难。镇安农商银行进一步放大精准扶贫储备金担保比例，据统计当年新增精准扶贫贷款近2亿元。此外对扶贫贷款执行4.75%的基准利率，较同期一般贷款利率降低6.59%，以5万元3年期贷款测算，减少利息10570元，最大限度减轻了贫困户的资金负担。

    产业帮扶坚定脱贫信心

    “火车跑得快，全靠车头带。”陕西省联社指导镇安农商银行发挥地方金融机构决策链条短的优势，深化金融产业扶贫服务模式；支持丰收村龙头支柱产业，采用“企业（专业合作社、产业大户）贷款+抵押物担保+储备金担保”和“村级产业发展公司贷款+储备金担保+合作经营企业担保+国投公司担保”等模式累放精准扶贫贷款12.47亿元，余额达10.31亿元；累计向丰收村支持信贷资金5200万元，其中累放精准扶贫贷款1657万元，让利101万元，目前丰收村存量贷款余额1682万，其中扶贫产业贷款875万元，有效解决了140户贫困户产业发展的资金问题。

    丰收村远健养殖合作社获得资金400多万元后，经营良好，采取和贫困户联产经营模式，实现年收入近100万元，带动25户贫困户脱贫。丰收村晨照服装加工厂获得信贷资金105万元，用于购买设备，扩大生产规模，目前该制衣厂从家庭作坊发展到有制衣设备41台、生产车间两处，安置贫困户就业26人，每户年增收4万余元，有力带动贫困户脱贫致富。

    乡村基建铺就致富大道

    “要想富，先修路。”两山夹一沟的丰收村交通闭塞，祖辈都盼望着能够早日打开与外面世界的致富通道。

    陕西省联社在“两联一包”帮扶工作伊始，就统筹资源、搭桥修路，稳步推进丰收村的基础设施建设。在2016年全年投入30余万元专项扶贫资金的基础上，2017年继续加大扶贫资金安排，落实帮扶基础设施建设资金115万元，修建丰收村药树凸旅游步道及桑蚕养殖基地等三条产业路；投入1万余元援建两个蓄水池，解决了15户群众的生活生产用水问题；分别向丰收村群众休闲广场和村委捐助户外桌椅两套、办公电脑5台，帮助村委提高工作效率；联合省人大共同捐助丰收村修建标准化卫生室，提升村医疗水平，切实改善基础设施。

    陕西省联社驻村工作人员充分发挥专业优势，借助陕西信合合作的电商平台和助农E终端等金融服务平台工具，依托电商扶贫促进丰产丰收。驻村人员紧跟农时，进村入户掌握包扶户农副产品产量类别等信息并及时整理传递，通过帮扶责任人、省联社丰收村结对帮扶微信群扩大营销宣传范围，用电商平台架起丰收村绿色有机农副产品销售桥梁，帮助农户销售板栗、松子、蜂蜜、甘蔗酒、黄豆等10多种农副产品5000余斤，对口帮扶贫困户当年累计增收达3万多元。

    进村入户下足“绣花”功夫

    依托党委领导，坚持脱贫攻坚的精准方略，靠得是“两联一包”中进村入户的细致工作，下足“绣花”功夫。

    陕西省联社党委在“两联一包”帮扶丰收村脱贫攻坚的工作中动员员工深入贫困户，细致了解帮扶对象的具体困难和问题。各党委委员带领200余人深入丰收村开展扶贫工作，结对帮扶责任人年内累计78人次深入贫困户家中，了解他们的家庭生产生活情况、引导农户发展结合实际的帮扶项目，解决切实困难。

    十九大刚刚落幕，陕西省联社机关党委就深入丰收村，举办“心系扶贫，大爱信合”的主题党日爱心助学活动，聆听十九大代表吴相琴支部书记参会感悟，机关党员干部70多人捐书送衣，为贫困家庭和24名孩子送去阵阵暖意。