做好转型升级 投身振兴发展

　　党的十九大做出了实施乡村振兴的战略部署。再生资源产业作为发展循环经济的重要载体和有效支撑，是生态文明建设的重要内容，是实现绿色低碳发展的重要途径。供销合作社作为农民的合作经济组织，是为农服务的生力军和综合平台，再生资源企业作为供销合作社为农服务的重要抓手，要树立全新的行业发展理念，创新服务模式和组织方式，培育新动能、谋求新发展、拓展新空间，推动企业提质增效，引导行业转型升级，实现再生资源产业绿色化、循环化、专业化发展，为生态文明建设和服务乡村振兴作出贡献。

　　一、巩固完善城乡回收利用网络

　　再生资源行业转型升级，构建回收利用网络体系是关键，要加快建设形成以城乡回收网络为基础，以县域分拣集散市场为中心的网络体系。

　　一是加强基层回收网点建设。对现有回收站点实施标准化改造、规范化经营，打造规范有序、整洁环保的示范网络。在网络薄弱和网点空白地区，新建一批现代化、标准化回收站点。依托龙头企业，采取收购、加盟、租赁等方式，对社会回收站点和个体经营者进行规范整合，扩大网络覆盖面。

　　二是大力发展分拣中心和深加工中心。按照土地集约、生态环保的原则，根据区域分布和市场需求，加快规划新建一批专业化、现代化的分拣中心和深加工中心，提高再生资源回收利用的集约化程度，打造对接产业上下游的综合服务平台。对现有的分拣中心和集散市场进行升级改造，采用先进应用技术，提高管理经营水平，提升分拣集散功能。

　　二、积极向农村环保领域拓展

　　农村是供销合作社的主阵地，也是再生资源行业转型升级的主战场，要抓住乡村振兴和农村人居环境整治的重要机遇，主动谋划，积极向农村环保产业进军。

　　一是积极参与农业面源污染治理。充分发挥供销合作社扎根农村、贴近农民、服务农业的优势，大力发展生态农业、循环农业，引导农民采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式。积极探索开展秸秆、地膜、农药包装等农业废弃物的回收和资源化利用，拓展农业社会化服务范围。

　　二是服务农村社区人居环境治理。发挥供销合作社再生资源回收利用网络优势和技术优势，探索农村废弃物资源循环利用的新型农村清洁模式，大力开展农村生活垃圾分类回收和处理，参与当地农村清洁工程建设，开展人畜粪便等农村生活废弃物和玻璃、废纺织品、塑料袋、家具等低值物回收，推进农村生活垃圾减量化和资源化。

　　三是向农村环境综合治理延伸。因地制宜，积极配合当地政府开展农村环境综合治理，争取当地政府授权和支持，承接农村公益性服务项目。充分利用基层经营服务网络，开展垃圾清运、村镇保洁、垃圾处置、污水处理、土壤修复等农村环境综合治理业务，探索形成科学、有效的农村环境综合服务模式。

　　三、探索创新经营服务模式

　　经营服务模式创新关乎再生资源行业转型升级的成败，要大力推进“两网融合”模式，创新回收方式和业态，在巩固传统品种的同时，拓展特种经营等新的经营空间，提高核心竞争能力。

　　一是大力推进“两网融合”。推行垃圾分类制度、实施“两网融合”是“十三五”规划一项重要战略任务。再生资源企业要积极承担城乡生活垃圾分类减量运营任务，促进再生资源回收利用网络与环卫清运网络实行有效对接，在机制、人力资源、物流、设施、平台等五方面积极实施“两网融合”，在融合中寻求新的发展机遇，为推行垃圾分类、促进生活垃圾减量化、资源化和无害化作出应有的贡献。

　　二是加快创新回收方式和业态。贯彻落实“互联网+”行动计划，探索“互联网+再生资源”“互联网+垃圾分类”“互联网+园区利用”等新型商业模式。灵活运用在线回收等新型回收方式，拓宽回收渠道。积极探索将大宗商品电子现货和期货交易模式引入再生资源行业，依托再生资源电子交易市场发展期货交易。大力发展供应链金融、互联网金融，解决企业融资问题，增强企业发展后劲。

　　三是积极向特种经营拓展。在开展传统废弃物回收利用的同时，积极向危险废弃物的收运处置、报废汽车和电子废弃物的回收拆解、餐厨废弃物的处置、固体废弃物的处理等环保服务型特种经营领域拓展。积极拓展回收渠道，探索大客户回收模式，尝试与党政机关、军队、高校和大型生产企业建立长期、稳定的回收关系。

　　总之，加快推进再生资源行业转型升级是供销合作社综合改革的一项重要任务，是再生资源企业走出困境的必然选择。这也是进一步健全再生资源回收网络，促进资源循环和高效利用，积极参与美丽乡村建设，改善城乡生态环境的必然之举。