以“三线两网一中心”重塑组织体系

淮南市社电商金融服务平台毛集展销中心。

凤台县泰辉香稻种植农民专业合作社水稻收储仓库。

　　2015年7月3日深夜，受暴雨袭击，安徽省淮南市谢家集区新六煤矿拦水坝出现漏水险情，平常防汛用的沙袋根本无法挡住洪水，情急之下，市领导想到了供销合作社，用供销合作社物资回收公司的报废汽车拦阻！接到任务，淮南市社党组书记从永超迅疾投入抢险一线，调来报废汽车，挡住了洪水。

　　党委、政府和人民群众有需要，供销合作社就能及时发挥作用。这次经历让从永超倍感自豪，也启发了淮南市社领导班子：推动深化综合改革，除了平时要扎实工作，招之能战，面对改革难题、新题，还要敢于突破传统思路和方法，积极寻找新的应对策略，做到战之能胜。

　　寻找优势资源

　　基层社是供销合作社服务“三农”的主要载体，改革如果不能让基层社有效发挥作用，就难言成功。淮南市社领导班子分析认为，基层社虽然直接服务农民，但是它服务农民的能力主要还是取决于它掌握了多少资源、有多少能力，而这些主要资源和能力主要是由上级社赋予。因此，在改革中，供销合作社必须积极搭建平台，集聚资源，丰富为农服务内容，才能更好地重建基层社，发挥出基层社的作用。

　　淮南是“风声鹤唳，草木皆兵”的淝水之战发生地，水面资源丰富。依托水面资源优势，多年来，淮南市社积极领办各类农民专业合作社，在组织农业规模化生产方面打下了一定的基础。由淮南市社控股、毛集区社领办的淮南市龙翰龙虾养殖农民专业合作社，按照“合作社+公司+农户+市场”模式运作，年加工小龙虾千余吨。同时，发展水生蔬菜深加工，产品远销欧美，年产值近亿元。由淮南曹庵中心供销合作社领办的曹庵利农优质水稻专业合作社，带动农民种植有机硒米，并荣获“2016年国家农民合作社示范社”称号。无论是淮南市还是淮南供销合作社系统都有大量优质特色农产品，在重建基层社、提高为农服务能力过程中，这些农产品就是淮南市供销合作社现成的资源。

　　线上线下融合发展

　　近年来，农村电商蓬勃发展。于是，淮南市社便从电商建设着手，通过线上线下融合发展来重建基层社，赋予基层网点各种发展资源，丰富网点服务内容。反过来，又借助基层网点的服务，推动电商平台的发展。

　　2016年，由淮南市社控股的安徽乡妹子电子商务有限公司建设的“农家妹”电子商务平台投入运营。公司不仅在淘宝网开设了店铺、开发了自有网站，还注册了农家妹商标品牌。仅鸭蛋一项，2017年电商平台就从合作社农户手上收购了1000余万枚，腌制加工后，统一品牌，线上线下实现了互动联合销售。

　　焦岗湖是淮南市政府着力打造的市民水上休闲娱乐旅游景点。结合政府规划，农家妹电商平台一成立，淮南市供销合作社就在焦岗湖风景区新建了一处基层网点，以此为窗口集中展示宣传电商平台线上业务，进行线下销售。2017年中秋节前，仅一天时间，该网点即售出大闸蟹1600斤。

　　此外，以新建基层网点为阵地，淮南市社又积极对接金正大集团农商1号电商平台，并聘请农技专家，深入田间地头，将农业技术服务送到了农民的田间地头。

　　开展融资服务

　　融资难一直是困扰优质农产品规模化发展的难题。为有效缓解这一难题，利用农家妹平台技术力量，2016年，淮南市社又控股成立了安徽普惠金融信息服务股份有限公司，并委托浙商银行开展第三方资金存管，开展起互联网金融服务。平台正式上线运营以来，注册人数达2200余人，为80多个“三农”小微企业发放贷款2700余万元，笔均借款金额达30余万元。

　　通过积极协调，淮南市社又与淮南市美丽乡村建设领导小组办公室联合下文，在田家庵、凤台、毛集等地建设43家电商金融服务中心。

　　为了充分发挥基层网点信息收集便利的优势、解决农民专业合作社融资难题、拓展为农服务新渠道，淮南市供销合作社系统正在积极筹备成立淮南市供销资金互助合作社股份有限公司、淮南市山南供销资金互助专业合作社、寿县供销资金互助专业合作社、凤台县供销资金互助专业合作社，积极探索新型金融服务体系建设。

　　借助互联网思维和手段，恢复重建基层网点，目前，淮南市供销合作社以逐步构建起“三线（农产品进城、工业品下乡、普惠金融入户）两网（农家妹网站、普惠金融网站）一中心（供销合作社电商金融服务中心）” 的基层网点发展格局，逐步展开了“四代”（网上代购、代销、代理和代办）“四培”（实用技术培训、创业人员培养、公益事业培育和特色产业培植）服务。