山西省盐业公司：涉足中药多元经营 积极应对盐业体制改革

平遥中医药健康养生旅游一条街。

山西省盐业公司参加第十七届中国沈阳国际农业博览会。

中国平遥中医药博物馆。

　　盐是最重要的一种生活必需品，是维持人类生存和健康需求的基本元素之一。作为山西省供销合作社社有企业，山西省盐业公司一直承担着全省食盐专营、工业用盐的组织供应和食盐加碘消除碘缺乏病的重任。

　　近年来，为适应公众越来越多样的消费需求，山西省盐业公司不断优化盐产品的供应结构，现已形成了食用盐、日化盐、畜牧盐、工业盐、观赏盐、生活用盐“六大系列”。同时，为进一步增强自身发展后劲，针对当前盐业体制改革现状，盐业公司积极拓宽经营领域，在过去盐日化、酒类营销的基础上，结合为农服务理念，积极探索多产业发展转型战略，新业务已逐步走上正轨。

　　打造品牌：提升主业竞争力

　　随着盐业体制改革的推进，原先的专营局面被打破，盐业公司面临的形势日趋复杂，挑战层出不穷。如何加强管控服务、优化产品结构、推进品牌战略、顶住外省企业跨区域的冲击等成为山西省盐业公司面临的主要难题。

　　“要想稳住市场，食盐安全底线不能丢，这是根本。”山西省盐业公司总经理王建文表示，为保障一线市场安全，公司深入县乡、扎进市场，在配送访销中建档立卡，深化客情关系的同时，通过巡查监督，密切配合公安、工商等职能部门搜集违法违规线索，加大市场管控力度，累计查获各类私盐5801吨，查扣“脚臭盐”1856.32吨。山西省盐业公司下属市县盐业分公司还协助当地政府出台了加强辖区盐业市场管理的通知，进一步增强了市场管控的严肃性、权威性。

　　市场开放增加了竞争的激烈性。根据山西省纯销区的实际情况，省盐业公司积极主动寻求跨省市的区域合作，先后与中盐榆林盐化有限公司、青海省盐业股份有限公司等5家单位签订了战略合作协议，与浙江颂康制盐科技有限公司、山东省广饶明华盐化有限责任公司等4家制盐企业签订了购销合同，降低上游供应成本，稳定山西市场。同时，为保市场、保份额，公司还建立了覆盖350克、400克、500克、1000克4大规格、3种品牌的精制盐供应体系。“对内，我们着重提升自有品牌‘晋盐’的品质，先后推出‘晋盐’牌古生代岩盐、海藻真鲜盐、天然海盐；对外，我们引入了‘茶卡’炖肉盐、泡菜盐、藏青盐、大青盐等高附加值新品盐，形成了涉及3大盐种、6个价位、30余个品类的立体化产品网络，保障了市场供应，更为今后的中高端盐品潜力挖掘打好了基础、做足了准备。”王建文介绍。

　　据了解，按照山西省社党组的部署，省盐业公司成立了盐品事业部，主打中高端盐品进超市、建专柜，现已累计销售各类新品盐480吨。下属各单位因地制宜，通过专人专管包挂、点对点服务、一对一定价、深入开展“提质增品创牌”等组合营销方式，全力以赴打好终端阵地攻坚战。2017年，省盐业公司与全省281个超市、307所学校、394所餐饮饭店签订了供货合同或供货协议，在临县、原平等县区设立了直营批发部，巩固了市场主体地位。

　　按照《山西省盐业体制改革实施方案》和《山西省食盐储备暂行办法》的文件要求，省盐业公司积极建立健全了食盐储备监管、专仓专垛储存、定期轮换等制度，主动承担起全省2万吨的储备任务，为保障社会供应兜底。

　　上下联合：提升新业务支撑力

　　近年来，供销合作社综合改革、农业供给侧结构性改革步伐不断加快。为发挥供销合作社为农服务职能，山西省社按照省委、省政府关于进一步推动全省中药材产业创新发展，提高流通效率、扩大流通规模、降低流通成本的要求，将省盐业公司作为实施主体，促进省中医药产业融合发展。

　　“建设中药材电子交易中心是公司提升为农服务实力，推进农业供给侧结构性改革和公司转型发展的重要举措。”王建文表示，公司根据山西省中药材产业链中缺乏具有影响力的专业交易市场，同时国家批准新建中药材专业市场难度逐渐加大的实际，决定建设山西中药材电子交易中心。通过线上引领，实现线下整合，力争走出一条具有山西特色的中药材流通之路。为推进项目实施，省盐业公司组建了山西晋药堂中药材有限公司，并主动联合山西平遥晋伟中药材专业合作社，借助平遥古城良好的旅游业态，共同打造了“中医药健康养生文化旅游街”。

　　省盐业公司以平遥为基地，依托平遥古城深厚的地理、人文、历史底蕴，在古城西侧建设了一条涵盖中医药文化展示、中药材电子商务、中药饮片物流配送、药浴药膳服务、名老中医坐诊、养生艾灸等多种功能于一体的“中医药健康养生文化旅游街”，推动中医药健康服务与旅游产业有机融合，为山西省中药材产业提供一个宣传的窗口、交流的载体和服务的桥梁。目前，平遥“中医药一条街”已建设完成，建筑面积达2万平方米。中药材电子交易中心、山西中医药文化博物馆、中药材产业培训中心、广誉远国医馆、民俗客栈等投入运营。其中，中药材电子交易中心交易大厅占地1000平方米，建有在线交易、物流管理、支付结算、信息服务、信用管理、融资服务、追溯监管等7个子系统及相关配套设施，积极构建“上联农户、下达终端、线上交易、场厂对接、产地仓储、快捷配送、质量追溯、省际互动”的中药材交易市场体系，为广大中药材生产者、贸易商、消费者提供及时、准确、全面、可靠的市场供需信息和网上交易服务。该中心已有广誉远、碧生源、同仁堂、艾灸堂等46家商户入驻。

　　为使中药材电子交易中心的基础数据丰富详实，从去年开始，晋药堂中药材有限公司工作组，深入全省11个地市、43个县、150家中药材专业合作社和种植基地进行对接洽谈，与200余名中药材经纪人、1000余个信息员、超万名农户和社员达成了合作意向。

　　山西省中药材电子交易中心试运营以来，形成线上撮合交易金额达1.58亿元。目前，山西中药材电子交易中心已对接全省150个中药材专业合作社，录入数据内容8336篇，上线商品511个，提供供求信息2006条、市场价格行情2238条，开设商铺15个，注册用户104户。

　　“目前该电子交易中心大宗交易以地黄、黄芪、黄芩、柴胡、党参、连翘、山药等74种中药材为主，其中包括山西本地药材37种。交易范围辐射全省11个地市、52个县以及河北、河南、甘肃、江苏、安徽、湖南等部分省外市场，影响正在稳步扩大，服务效果将逐步显现。”王建文说。

对话

名片：王建文 山西省盐业公司总经理

　　记者：结合企业发展需要，公司如何提升内部管控力？

　　王建文：随着盐业体制改革的推进，促进企业精细管理成为夯实发展根基的主要手段。公司重点改变了过去粗放的考核模式，制定了《目标责任与经营业绩考核办法》，初步形成“独立核算、自负盈亏、效益优先、兼顾公平”的考核导向，从根本上激发全员危机感，加快改造自我的步伐。同时，以巡视整改为契机，抓好全面预算、项目实施、人事管理、审计监察等领域的专项提升和整章建制，切实用制度尺子定规矩、用制度框子促发展。公司还以人事制度为突破，引入竞争机制，出台《山西省盐业公司公开选拔领导干部实施方案》，给能干事、愿干事、干实事的职工拼搏向上的平台。同时，面向社会公开招聘职业经理人，把更多的新鲜血液注入到盐业队伍中。

　　记者：中药材电子交易中心下一步的工作规划是什么？

　　王建文：我们将通过“互联网+中药材”“线上+线下”模式，以线上撬动线下，在促进全省中药材产业发展的基础上，扩大省内、省外、国外中药材的交易范围和销售渠道，实施晋药“走出去”战略。同时，打造“山西太原中医药产业园”和“平遥中医药健康旅游文化园”两个园区，促进多产业元素深度融合，推动全省中药材产业集群化发展。此外，我们还将依托全省供销合作社系统的优势资源，建设以襄汾地黄、安泽连翘、平顺党参、平遥山药、浑源黄芪5个道地药材为主的线下季节性产地交易市场，“场厂对接”、就地仓储、快捷配送，切实发挥中药材产地交易市场的主导和引领作用。