为城乡居民“舌尖安全”上保险

讲述：江苏省如东县供销合作社主任  薛 峰

　　“民以食为天，食以安为先。”供销合作社作为推动农村经济发展、保障农村食品质量安全的组成力量，在农产品营销质量安全保障中发挥着积极的作用。近年来，江苏省如东县供销合作社成立了农产品质量安全监管工作领导小组，明确职责、从源头抓起，为城乡居民“舌尖安全”装上了保险锁。

　　抓农产品质量安全就要从源头开始抓，农资作为生产环节影响食品安全的最主要因素，应予以重视。在如东县政府及县市场监管、农业等有关部门抓好打击制售假冒伪劣化肥、农药等农资商品行为的农资市场整治工作中，如东县社积极组织开展农资经营主体质量承诺和送放心农资下乡活动，与农资放心店签订承诺书，在保护农民切身利益的同时，促进农资市场健康发展，保障农产品生产质量安全。近3年来，如东县社每年召开两期全县为农服务社农资网点配送推介会议暨农业技术推广培训班，通过厂、商、点三级联动，把产品推介、技术培训、服务配送有机结合起来，让农民用上安全、放心的农资产品。同时，县社还配合工商部门将查验自律与行政指导结合起来，创新推行批量肥料到岸送检制度，对260家农资店实行集中配送，着力解决农资配送的“最后一公里”问题。

　　此外，针对新公布的可能危及影响农产品质量安全的产业投入品，要求各农资经营网点及时调整下架，并配合农业主管部门推广使用国家鼓励的高效、低毒、低残留的新型农业投入品。同时，配合农业行政主管部门推广测土配方、统防统治，促进农资消费的“零增长”。目前，如东县社以“新网工程”建设为切入点，依托村级服务社、专业合作社、基层社及农资放心店、农村超市打造农资网络连锁化，创建全县供销合作社系统省级农资质量信得过企业5家、市级32家、县级120家，搭建完善了服务平台。

　　为了进一步防止劣肥假药从流通环节进入农村农资市场，如东县社学习“苏南模式”，采取“政府购买”和“农药零差价集中配送”的方式，建立农业投入品的销售使用台账。同时，积极推广“农药零差率统一配送”模式，从源头控制农业投入品，保障农产品质量安全。此外，在测土配肥、送肥下乡、组织优质农资及农产品供应与销售上做好监督监管。结合《农产品质量安全法》的宣传普及，近期，如东县社在袁庄镇铁果门村举办了电子商务创业富民培训班，来自全镇有志于电子商务行业的近100人参加了培训。县社邀请了县中等专业学校的老师讲解互联网基本知识，县兴合电商的相关人员讲解省社电商平台“地平线”的操作平台、农业远程服务等技术知识。

　　面对影响农产品质量安全的种种不利因素，县社在促进标准化生产、保证投入品安全以及行业自律、标准制定、市场准入、应对危机等方面都有着明显的优势，有助于农产品质量安全问题的逐步改善和有效解决。对此，如东县社以农民合作社为抓手，引导合作社发展规模化、标准化生产基地，开展品牌化经营，推广使用新品种、新技术，为农户提供产前、产中、产后系列化服务，在提高农业生产组织化程度的基础上，提高农产品质量。目前，全系统已发展专业合作社120家，涉及种植、养殖、加工、销售等领域。如东县社还积极组织专业合作社申报产品商标和原产地保护标识，着力打造知名品牌，增加农产品附加值。

　　此外，“新网工程”建设的全面推进，为提高食品安全提供了有效的组织保障。如东县社通过不断强化“新网工程”与专业合作社、农产品基地的对接，积极推进农业标准化生产及农产品批发市场改造升级，加强物流设施建设及农副产品检测，把好市场准入关，进一步提升了农产品质量。同时，如东县社积极参与实施中华全国供销合作总社“千社千品”富农工程，加强农产品质量标准体系建设，极大地提高了农产品的质量安全水平。县社还编印了《如东农产品荟萃》，出台促进如东农产品“走出如东、走向市场”的意见，加大了如东农产品“走出去”的步伐。

　　近3年，如东县社共组织金太阳油脂、北渔人和水产、众发禽业、天下第一鲜食品、农副产品展销中心、绿野富硒玉米专业合作社等3次参加海峡两岸（江苏）名优农产品展销会和南京市供销合作社农副产品进上海农洽会，销售量年增长20%以上。此外，县社共新建专业合作社55家，带动农户4110户，助农增收1840万元。鉴于此，如东县社连续3年获评“全省供销合作社系统农民专业合作社建设优胜单位”。