山西省高平市农资公司的转型之路

　　古语有云：“仓廪实，天下安。”自古以来，粮食就是安天下之本，而化肥作为“粮食的粮食”，更是与粮食产量和食品安全密切相关。在深化综合改革、推进供销合作社发展的新常态下，山西省高平市供销合作社强化农资产业链，推动农资转型发展，带领农业生产资料公司走出了一条集配送、服务、技术支持为一体的特色农资产业化之路。

　　传统农资业务不能丢

　　“我在米山农资配送中心工作3年了。这几年，我们的农资配送服务有了很大提升。供应面广了，农资质量过硬，服务也更周到了。我们配送中心目前能供应全市5个乡镇的‘放心肥’，靠的就是优质的配送业务。”职工秦保才介绍说。正像秦保才说的那样，农资配送一直是高平市农业生产资料公司的传统业务。公司按照“改造自我、服务农民”的总要求发展乡村农资店，目前已在全市建成配送中心功能完善、乡村农资店布局合理的覆盖乡村的农资经营网络，米山配送中心只是其中之一。

　　据农业生产资料公司总经理秦有红介绍，截至目前，公司已建成占地2500平方米、可容纳各种农资8000余吨的农资配送仓库，购置了6辆农资配送专车，在全市设立了1个市级配送中心、2个二级配送中心、2个惠农服务中心、1个庄稼医院、2个专业合作社以及130个农资直营店。其中，乡级店10个、村级店120个。借此搭建起了全方位、立体化的农资配送网络体系。

　　“再怎么改革，我们传统的农资业务绝对不能丢。改革要立足供销合作社的产业优势，取长补短，才能实现转型发展。”高平市供销合作社主任靳文学如是说。

　　惠农服务方式要拓宽

　　除了传统的供应业务，今年2月29日成立的惠农服务中心可以说是高平农业生产资料公司的另一大亮点。

　　“作为山西省综合改革试点县，我们高平市供销合作社系统必须先试先行，紧跟综合改革的步伐。建立惠农服务中心就是我们改革的一大举措。”靳文学自豪地说。

　　高平市农业生产资料公司在建设惠农服务中心方面着实下了一番功夫。公司依托乡镇中心供销合作社，紧紧围绕农民生产生活所需，力求实现为农服务的综合功能。在条件具备的米山镇等乡镇开办了农资服务站，采用“公司+服务中心+农户”的模式，为农民提供智能配肥、测土施肥、统防统治、农民培训、农机服务等“保姆式”“菜单式”土地托管服务。

　　据悉，公司每年还要对5000多户农民开展培训，一年帮助农民测土施肥上万亩，这些服务都受到了当地农民的极大欢迎。为了更好地促进公司惠农服务的开展，公司将建设配套的农业社会化服务惠农中心240平方米、庄稼医院180平方米、农技培训中心180平方米、大型农机具临时存放及仓库700平方米、蔬菜大棚2700平方米及晾晒场1000平方米。此外，为了提高化肥的使用效率，公司每年还会进行农资市场的调查，分区域鉴别土壤的酸碱度，这项调查活动目前已走遍了高平市的13个乡镇445个行政村。

　　公司还开展了化肥、种子、农药、地膜、农机具等多种类经营，为农民提供“一站式”的服务，并积极配合政府相关部门开展“放心农资下乡进村”活动，指导农民辨别农资的真伪优劣。同时，公司积极搭建平台，在服务农民“最后一公里”方面合作先行，主动与各村“两委”对接，用好村“两委”这个平台，畅通服务渠道，直接将化肥等农资送到农民手中。这样一来，减少了中间环节，每袋化肥比市场价低10元，让农民实实在在得到了实惠。在此基础上，公司还特别制定了针对特困户的帮扶政策，并免费为200余户特困户赠送化肥10多吨、种子2000多斤。

　　惠农服务方式并不仅仅只是如此。公司还开办了图书、餐饮等服务，主动承担了市政府实施的环卫工人免费营养早餐工程，每天为环卫工人送质优量足的营养早餐400多份，实现了经营性与公益性服务的有机结合。

　　“我们不仅要做农民满意的事、供农民满意的肥，还要拓宽惠农服务方式，为农民提供统一的农业集成技术服务套餐。”靳文学一再地强调惠农服务中心的重要性。他告诉记者，今年是综合改革的开局之年，一定要抓住机遇，搞好惠农工程建设。

　　合作社是发展的强力后盾

　　强大的配送体系有了，优质的惠农服务有了，要实现农资企业转型发展，这些还远远不够。为了全面落实中共山西省委、山西省人民政府《关于深化供销合作社综合改革的实施方案》文件精神，扎实推进“农业社会化服务惠农工程”，有效破解“谁来种地、地怎么种”等问题，更好地为当地农民提供农资供应、智能配肥、农机服务、代耕代储、土地托管等“一站式”服务，加快构建规模化、综合性、可持续性的为农服务体系，高平市农资公司以技术服务为支撑，开始着手组建晨耕农机服务专业合作社与丰田种植专业合作社。

　　“发展农资业务，不能仅仅停留在提供农资服务上，应该把目光聚集在为农服务上。这两个专业合作社，一个以农机服务为核心，一个以粮食种植及仓储为基础，能够更好地提供农资供应、智能配肥、农机服务、代耕代储、土地托管等‘一站式’服务，这是农资公司转型发展的强力后盾。”秦有红介绍。

　　据了解，合作社主要以土地、机械、资金等形式吸纳农民加入，通过开展承包式、“菜单式”土地托管，农作物病虫害专业化统一防护、统一治理等专业服务，为农民提供代耕、代种、代收等粮食生产全程机械化服务和统一的农业集成技术服务套餐，以此来形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。

　　目前，公司已完成土地托管4000亩、“保姆式”全托管土地500亩、“菜单式”半托管土地3500亩。其中，高平市供销合作社在北城办事处王河南村流转土地500亩，正在着手开展土豆、玉米等试验田建设。这一项目以种植专业合作社为依托，能够给农民种植作物起到一定的示范引领作用。另外，高平市供销合作社规划利用20亩土地兴建农机库和种植库。这一工程正在着手实施，是合作社发展的后备力量。

　　从耕地—种植—管理—收割，高平市供销合作社以农业生产资料公司为依托，打破农资供应和配送的单一业务，从农民需求出发，构建了一条全新的农资产业链，形成了综合性、规模化、可持续的为农服务体系，迈出了供销合作社综合改革的坚实步伐，更找到了服务农民、壮大自身的发展之路。

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　　秦有红　山西省高平市农业生产资料公司总经理

　　记者：惠农服务中心如何保障做到“惠农”？

　　秦友红：我们的惠农中心主要是为农民提供智能的“保姆式”“菜单式”土地托管服务。我们将农业科技成果高效转化，形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，为高平市发展农业循环经济、发展绿色农业提供助力。在服务中，我们按照“托管自愿、有偿服务、风险共担、利益共享”的原则，围绕农业生产的各个环节开展土地托管服务。此外,还专门聘请相关专家为农民定期开展农业生产技术、病虫害防治、良种引进等培训讲座，现场答疑解惑，提升农民生产的效率。

　　记者：合作社作为公司为农提供服务的主要抓手，目前发展情况如何？

　　秦友红：两个专业合作社在提供为农服务上给我们带来了很大的收获，也得到了当地农民的广泛认可。其中,高平市丰田种植专业合作社主要用于开展承包式、“菜单式”、农作物病虫害专业化统一防护、统一治理、农资直供等专业服务。目前，合作社已完成土地托管5000亩，其中“保姆式”托管土地500亩、“菜单式”托管土地4500亩。

　　记者：未来，公司在为农服务方面有什么规划？

　　秦友红：圆满完成供销合作社的综合改革、拓展惠农服务模式始终是我们的终极目标。现在，我们公司主要以开展综合服务为主，公司已建成两个惠农服务中心。在今年10月底，我们计划再建立4个惠农中心，并建立45个惠农服务站。同时，进一步扩大土地托管规模，完成土地托管代种2.5万亩。