中国国际经济贸易仲裁委员会2018年业务工作总结和2019年业务工作计划

  中国国际经济贸易仲裁委员会(贸仲委)始终坚持独立公正的仲裁服务宗旨,致力于促进国际国内商事仲裁发展,不断增强国际影响力和竞争力,努力提升仲裁公信力,为中外当事人提供公正高效的仲裁法律服务,各项工作取得了积极成效。

  一、2018年主要工作情况

  (一)案件数量、标的额稳步增长,仲裁业务量质齐升。

  2018年,贸仲委受理仲裁案件总计2962件,同比增长28.89%;其中,涉外案件522件(双方均为境外当事人案件36件),同比增长9.66%;国内案件2440件,同比增长33.92%。涉案标的额首次突破千亿元大关达人民币1015.90亿元,同比增长41.32%。标的额上亿元案件达171件,同比增长46.15%。审结案件2524件,同比增长11.04%。在办案件2022件,同比增长28.3%。案件当事人涉及60个国家和地区,主要来自美国、加拿大、巴西、墨西哥、德国、英国、法国、意大利、西班牙、奥地利、荷兰、南非、俄罗斯、澳大利亚、印度、日本、韩国、新加坡、香港等,涉及“一带一路”沿线23个国家共73宗案件。适用英文、中英文、德文作为仲裁语言的案件79件。外籍仲裁员共59人次参与审理案件58件。案件类型主要包括一般货物买卖纠纷、非金融争议类借款合同纠纷、股权投资和股权转让纠纷、服务合同纠纷、机电设备纠纷、建筑工程纠纷等20种。域名业务同期受理案件172件,同比增长10.26%。  

  总体而言,仲裁案件数量大幅上升,争议金额显著增长,优质案源、大案要案增多,新类型案件增加,案件复杂程度和国际化因素增强,办案质量和结案效率进一步提高。

  (二)强化案件管理,提高办案质量和效率。一是改革立案流程。实行首任接待秘书负责制,减少立案环节,提高立案效率。二是严把组庭关。2018年全年共完成2134件案件组庭工作,指定/选定仲裁员5010人次,有效推进仲裁程序,保证办案质量。三是严把程序关。加强程序管理,坚持案件抽查和督导制度,及时解决存在的问题。四是严把裁决关。仲裁庭独立公正审理案件,严格依法作出裁决;认真做好裁决书核阅工作,建立健全裁决书核阅制度,核阅裁决书草案2524件;充分发挥专家咨询委员会作用,召开专家会6次,为疑难案件提供专家咨询意见,保证裁决质量。五是妥善处理大案要案及复杂疑难案件。审结上亿元案件108件,着力清理积压案件,有效办结了一批复杂疑难案件。

  (三)推进信息化建设,提升仲裁服务的便利化。一是金融案件网上快速系统已进入试运行阶段,网上立案系统已投入试运行,企业微信办案系统不断完善,仲裁员通过企业微信可快速查询在办案件,完成电子签名,仲裁员管理及办案的信息化和便利化水平进一步提升。二是引进专业速录人员,提高庭审笔录质量和审理效率。三是改善开庭和办公环境,新增办公面积近2400平方米,增设开庭室,建成两个智能化、一体化现代数字仲裁庭,全面升级庭审设施,不断满足当事人的需要。

  (四)加强机构建设,延伸仲裁法律服务。稳步推进境内外分支机构布局,在国内增设贸仲委丝绸之路仲裁中心(西安)、江苏仲裁中心(南京)、山东分会(济南)、四川分会(成都),方便当事人就近解决经贸争议。加快构建海外服务网络,分别在加拿大温哥华和奥地利维也纳设立了贸仲委北美仲裁中心和贸仲委欧洲仲裁中心,提升服务“一带一路”经贸投资商事主体的便利性。

  (五)完善多元化纠纷解决机制,满足当事人的争议解决需求。一是成立贸仲委调解中心并制定《调解规则》,促进调仲业务发展。二是作为唯一一家以调解方式处理内地与香港、澳门即CEPA投资争端的内地指定仲裁机构,颁布《CEPA投资争端调解规则》,制定调解员名册,为解决内地与港澳当事人投资争端构建争端解决机制。三是制定并发布贸仲委《国际投资仲裁员名册》,聘任来自36个国家和地区的投资仲裁员79人,努力增强我国解决国际投资争端法律服务水平和实践能力。

  (六)有效加强宣传拓展,提升国内外影响力。一是成功举办中国仲裁周。在全国17个城市同期举办43场活动,吸引30多个国家和地区的6000余人参加,在国内外仲裁界产生了积极反响。特别是“中国仲裁高峰论坛”有340多名中外嘉宾与会,约25万人通过网络直播在线观看,有力促进了国际仲裁交流;举办“首届贸仲全球仲裁员大会”,得到中外仲裁员的广泛响应和积极参与,进一步提升了贸仲委全球影响力。二是成功举办第十六届“贸仲杯”国际商事仲裁模拟仲裁庭辩论赛,56支著名高校代表队500多名学生参赛,100多名中外仲裁专家担任评委,参赛队伍数量和比赛规模创历史新高,为我国涉外仲裁人才培养作出了积极贡献。三是成功举办首届中国国际进口博览会配套活动—国际争议解决研讨会、首届雄安仲裁论坛、粤港澳大湾区仲裁员研讨会等各类仲裁专题会议70余次,应邀出席各类仲裁会议60余次,走访知名律师事务所、大型企业等50余次,有效加强了宣传力度。四是设立10个贸仲委行业仲裁小组,切实发挥仲裁员的行业专业优势,提高行业引领作用。五是作为主要出品方参与制作的首部仲裁纪录片《仲裁在中国》在央视播出,获得广泛关注,宣传效果显著。

  (七)强化仲裁员队伍建设,提高仲裁公信力。一是改进仲裁员候选人考核方式,举办仲裁实务培训班,着力选聘优秀人才加入仲裁员队伍。二是加强案件监督工作,因违纪提前解聘了三名在册仲裁员,对仲裁员起到了警示作用。三是召开部分仲裁员研讨会,充分发挥骨干仲裁员的作用,强化仲裁员队伍职业操守。四是定期开展仲裁员培训和专题讲座10余次,提升仲裁员的案件审理能力和专业素养。五是增进与仲裁员的交流沟通,在北京、上海、深圳、南京等地举办仲裁员业务经验交流会,凝心聚力共谋发展。

  (八)加强秘书队伍建设,不断改进工作作风。强化服务意识,针对当事人普遍反映的问题主动采取措施,切实加强制度化监督管理。定期召开季度业务交流会,选派业务骨干参加香港大学普通法项目、中欧口译培训项目等学习深造,积极促进与美国世界知名大学、英国相关法律机构人才培养合作计划,不断提升秘书人员的业务水平,开拓国际视野。

  (九)加强海峡两岸仲裁交流,促进两岸经贸发展。一是在台湾成功举办第十八届海峡两岸经贸仲裁研讨会等活动,进一步促进了两岸仲裁法律界的交流合作。二是海峡两岸仲裁中心围绕“一带一路”等主题举办了10余场两岸仲裁交流活动,扩大了仲裁在两岸经贸界的影响。三是海峡两岸仲裁中心受理的第一起涉台案件由台湾仲裁员审理并作出了裁决,双方争议得到了妥善解决,对于处理两岸经贸纠纷起到了良好的示范效应。

  (十)广泛开展国际交流合作,积极参与国际仲裁事务和规则制定。一是接待各国/地区工商界、仲裁界、法律界的国际仲裁机构代表、政府官员、高校学生代表团等来访50余次,开展贸仲委走进欧洲、澳新、非洲、拉美、美加、东南亚等系列活动,组织拜访40余次,举行中资企业座谈10余次,举办国际仲裁研讨会近30场,强化了与国际仲裁法律界、经贸界的交流合作。二是派员参加联合国贸法会会议,参与审议讨论相关工作文件,提出有价值的专家参考意见,为国际仲裁规则的制定贡献中国智慧和经验。

  (十一)加强与法院联系合作,努力营造更加友善的仲裁司法环境。一是加强与最高院交流合作。成为首批进入国际商事法庭“一站式”多元化纠纷解决机制的仲裁机构,参与国际商事专家委员会遴选工作,21名贸仲委仲裁员入选最高院特聘的首批32名专家委员。二是拜访最高院及地方各级法院,就司法监督、智慧法院建设等问题举行座谈会10余次,加强仲裁司法交流合作。三是依法配合各地法院司法监督审查工作,保证管辖法院司法监督审查工作的顺利进行。

  (十二)加强仲裁理论研究,促进最佳仲裁实践。一是发布《中国国际商事仲裁年度报告(2017)》,出版《“一带一路”沿线国家国际仲裁制度研究(四)》、2016年和2017年《涉外仲裁年刊》两册(中英文本)以及《仲裁与法律》四期等书刊,为中外当事人提供重要的一手资料和分析参考。二是开展案例选编工作,遴选典型行业案例,为仲裁员和当事人提供参考。

  二、2019年主要工作任务

  认真贯彻十九大全面依法治国的总体要求,服务“一带一路”倡议、自贸试验区建设发展战略,全面拓展商事仲裁领域,努力推广国际投资争端仲裁服务,强化仲裁队伍建设,推进信息化管理,推动仲裁制度改革,提升仲裁公信力,增强国际竞争力,提高仲裁服务的质量效率、低成本和便利化,不断满足当事人日益增长的争议解决需要。

  (一)着力提高办案质量和效率,提升仲裁机构竞争力。强化案件抽查制度,加强裁决核阅及专家咨询委员会咨询工作,妥善处理重大疑难案件。大力提高办案效率,梳理程序管理各项问题,简化优化办案流程。改革庭审方式,提升审理案件的国际化水平,扩大国际仲裁先进理念和做法在仲裁程序中的运用。推进大数据建设,全面加强信息化管理,促进办案标准化、精细化。采取有效措施,切实解决立案、程序管理等环节存在的突出问题,增强当事人对仲裁服务的满意度。

  (二)加快完善机构建设,进一步发挥总分会功能作用。加强总分会统一有效管理,充分发挥境内外分支机构的作用。强化各项规章制度建设,充实业务力量,加强精细化管理,挖掘业务发展新的增长点。

  (三)大力提高仲裁员队伍的国际化专业化水平,完善仲裁员监督机制。强化仲裁员日常办案管理,提高业务培训质量,进一步提高仲裁员的专业素养和业务能力。加强仲裁员监督机制,强化执纪问责,坚决杜绝防范有关问题发生,确保廉洁公正依法办案。

  (四)强化秘书队伍建设,培养高水平的国际化人才。强化责任意识和服务意识,进一步改进工作作风。创新人才管理制度,吸引优秀人才加入,着力提升队伍的国际化、专业化水平。

  (五)大力拓展业务领域和仲裁市场,不断扩大服务范围。继续加强宣传推广力度,深耕重点行业领域,瞄准新兴增长点,紧盯“一带一路”、自贸试验区等仲裁市场案源,着力落实仲裁条款。

  (六)打造我国投资仲裁争端解决平台,为企业走出去保驾护航。强化《贸仲委国际投资争端仲裁规则》宣传推广力度,加强国际投资仲裁研究,为企业防范境外投资风险提供专业服务保障。

  (七)提高重大仲裁活动的质量和水平,深化国际仲裁交流合作。继续办好包括中国仲裁高峰论坛在内的中国仲裁周系列活动、“贸仲杯”辩论赛等活动,广泛宣传我国仲裁发展成果。开拓渠道扩大国际交流合作,积极参与国际仲裁事务,继续参加联合国贸法会会议等有代表性的国际争议解决领域会议,努力实现更具影响力的工作成果。

  (八)总结仲裁实践经验,推动仲裁制度进一步完善。学习借鉴国际仲裁先进理念,结合中国仲裁实践,广泛开展仲裁理论研究,增强仲裁文化自信,不断提高我国仲裁的国际化和现代化。

  (九)积极配合最高院国际商事法庭建设工作,完善多元化争议解决服务。继续发挥在商事仲裁和调解等方面优势,参与构建调解、仲裁、诉讼有机衔接“一站式”纠纷解决平台,推动完善多元化纠纷解决机制。

  新形势下,贸仲委事业发展任重而道远。我们要继续奋发拼搏,解放思想,大胆创新,以“勇于担当”的饱满激情和“争创一流”的昂扬姿态,砥砺前行,为推动我国国际仲裁中心建设作出不懈的努力。


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