湖北枣阳市社 找准方向强服务 “四轮驱动”推进综合改革

　　今年以来，湖北省枣阳市供销合作社围绕发挥行业自身职能和为“三农”服务的办社宗旨，通过实施“四轮驱动”的综合改革措施，全力推进深化供销合作社综合改革步伐，在找准发展方向、壮大自身实力的同时，不断增强为农服务功能，在乡村振兴战略中既彰显了供销合作社不可或缺的地位和作用，又切实解决了“三农”在发展中遇到的困难与问题。

　　不忘初心，全力推进电子商务。充分利用国家和省政府对“新网工程”建设项目扶持的机遇，根据“改造自我，服务农民”的总体要求，按照政务、村务、商务“三位一体”的标准，枣阳市社在全市范围内全面选址布点，全力推进农村电子商务的发展。目前，已建成市级电子商务运营中心1个、镇级电商运营中心4家、农村电子商务服务站80个，使市社成为农村电子商务发展的主导力量。今年1月至11月，枣阳市供销合作社系统通过电子商务发展供销合作社传统业务和推广销售本地特色农产品，共实现交易额3700余万元。

　　牢记使命，积极探索土地托管。由枣阳市供销合作社牵头，成立了枣阳市农村合作经济组织联合会，共吸纳83家本市各类农业农民专业合作社为会员，形成了以农合会为主线，各会员专业合作社为支线，各会员专业合作社社员为受益者的发展模式。同时，以提高农业生产效率和土地产出效益为突破口，鼓励支持农民用土地作价入股合作社，参与到合作社的生产、经营、分配中来，有效地破解了“谁来种地、怎样种地”的难题。比如，隆兴园专业合作社采取和当地村“两委”合作的方式，通过村“两委”号召当地村民用自己的土地入股合作社，再由市社联系种植、植保、农资、农机、农技等行业的专业合作社向他们提供农资供应和田间技术指导，实现了土地的连片管理、统一耕作、统一收割、统一分配，在降低农药、肥料、田间用水等生产资料投入成本的同时，农户还可以在合作社打工赚取一定的劳动报酬，通过这种方式进一步提高了农民从事农业生产的积极性，农业生产效益得到了有效的提升。截至11月底，枣阳市供销合作社共计托管土地30000亩，其中全托管9300亩，半托管20700亩。土地半托管中配方施肥5500亩、统防统治4800亩、农机作业9200亩、科学试验田1200亩。

　　主动作为，狠抓招商引资。立足农村、面向农业、服务农民是供销合作社的办社宗旨，在招商引资工作中，枣阳市供销合作社始终把引进涉农项目、助推地方农业作为立足点和出发点。1至11月，招商专班辗转北京、贵州、安徽、河南、重庆5省市十几个县市，全力向外界推介枣阳的自然资源、区位优势和投资环境，并邀请各大企业家来枣阳考察投资，期间共达成意向性投资协议5项，其中投资过10亿的项目两项。经过不懈努力和持续跟进，终于促成市政府与投资方关于“中农建·枣阳农商智慧城”项目的正式签约，该项目的投资方为中合农发市场建设股份有限公司，是中国正信（集团）有限公司的控股企业，项目占地面积为320亩，总投资达11亿元。项目建成后，将成为以农产品批发为主要业态，集农产品展览交易、电子商务、包装配送、冷链物流、质量检测、科技研发、创业孵化、金融服务等功能为一体的综合服务平台。项目进入正常运营期，农副产品年交易（销售）额将不低于30亿元，对枣阳由农业大市向农业强市迈进将起到积极的助推作用，同时将为地方“三农”工作提供便利无忧的系列化服务。目前，该项目即将完成拆迁腾地环节。

　　勇于担当，倾情精准扶贫。 在扎实推进精准扶贫工作中，枣阳市供销合作社注重针对性、实效性和可持续性的长效机制，对联系点熊集镇李湾村的致贫原因、资源状况进行深入的分析，因地制宜地为村里出谋划策研究制定脱贫方案，并在信息、技术、资金、物资上给予援助。李湾村山场和旱地资源丰富，且当地村民有种植桃子的习惯，但因仅局限于房前屋后的零星种植，没有形成产业优势和规模效益。市供销合作社入驻该村后在充分调查研究的基础上，为村里提出了“立足市情，抢抓机遇，产业扶贫，项目支撑，变绿水青山为金山银山”的总体思路，动员村民充分利用山场和旱地资源优势大力发展桃产业，并利用供销合作社电商平台全力为桃农提供产前、产中、产后的全产业链系列化服务，使桃产业发展成为村民创收增收的支柱产业，真正实现了绿水青山变金山银山的梦想。截至2018年，全村共发展优质桃种植3000亩，年产值达1500万元，仅此一项村民户平均年收入增加29000元。

　　针对李湾村集体经济较为薄弱，村里许多村务事宜和公益事业规划难以实现的实际，自结对帮扶以来，枣阳市供销合作社在办公经费十分紧张的情况下，对该村的现金注入累计已达20多万元，并为村里援建了一个风景树苗圃基地，承诺项目的收益全部归村里所有，切实增强村级集体经济的造血功能，全面提升党的基层组织的凝聚力和战斗力。

　　（作者单位：湖北省枣阳市供销合作社）