联合合作共前行

　　联合合作是供销合作社的内在属性，是提升供销合作社系统整体实力的重要途径，也是当前深化供销合作社综合改革的重要内容。新时代，要实现供销合作事业发展壮大，形成为农服务整体合力，在日趋激烈的市场竞争中站稳脚跟，联合合作既是必由之路，也是迫切要求，这已经成为全系统广大干部职工的普遍共识和热切期盼。但是在改革实践中，如何有效推进联合合作，既存在体制上的掣肘，也存在认识上的局限，还有不少现实客观因素的制约，这些都使得联合合作成为一个改革难题，亟须以更大智慧和勇气予以突破。

　　当前全系统要更多地用历史的、辩证的思维来分析联合合作这一问题。既要关注现状，更要看重趋势；既要看到困难，更要认清优势。这样才能形成全面清醒的认识，才能有客观准确的思路。

　　回顾历史，供销合作社始终保持着良好的合作传统，甫一诞生就把合作作为根本理念，与农民之间、层级之间、区域之间都形成了比较紧密的联系，这些为新时代推进联合合作提供了坚实的文化基础。在长期为农服务实践中，供销合作社赢得了农民群众的普遍认可，一代代供销合作社人在合作社旗帜下矢志奉献“三农”，对供销合作事业有着深厚的情感认同，这些为新时代推进联合合作提供了坚实的情感基础。党的十八大以来，党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，其中共享理念倡导发展过程人人参与、发展成果人人享有的价值取向，推动共享经济在各领域蓬勃发展，这些为新时代推进联合合作提供了坚实的理论基础。综合改革以来，总社积极部署推动联合合作，探索将“新网工程”专项资金转变为股权投资方式，发起设立新供销产业发展基金，各地供销合作社发挥自身优势，积极探索实践，通过市场的、经济的办法推进跨层级、跨区域的合作，这些为新时代推进联合合作提供了坚实的实践基础。正因如此，全系统已经具备了推动联合合作向更高层次、更广内容、更深内涵发展的条件。要实现联合合作由“量变”向“质变”的跃升，系统上下还需坚定信心、稳扎稳打，才能积小胜为大胜。

　　要坚持市场方式的联合。中发〔2015〕11号文件强调，要按照建设合作经济联合组织的要求，更好运用市场经济的手段推进工作。改革开放40年来，经过长时间的市场洗礼，供销合作社系统已经初步形成了比较适应市场经济要求的运行机制。在推进联合合作过程中，必须摒弃过去那种行政驱动的思维方式，坚持用市场的、经济的手段推进资源整合，坚持按照市场规律办事。要坚持以社有企业为载体，以资本和业务为纽带，通过产权联合、资本重组、业务对接等方式，密切各层级、各地区之间的经济联系，推动不同层级、不同地区供销合作社融合发展。要充分发挥产业发展基金等方面的引领作用，引入财政、金融等各类资本，引导地方供销合作社联投跟投，以基金为载体推进联合合作。

　　要深化系统利益的融合。深化联合合作，要让合作各方都获取应得的收益，形成有效激励机制，这样才能真正调动各方面的主动性和积极性。在联合合作的过程中，要理清合作各方的优势，总社层面应更多发挥在规模、品牌、资金等方面的优势，地方层面应更多发挥熟悉市场、接近基层方面的优势，共同推进项目建设，共同开拓农村市场，共同创造增值收益，实现优势互补、互利共赢。要理顺责权利关系，强化法治思维和法治理念，严格按照相关法律法规，落实合作各方的权利与责任。要完善利益分配机制，一方面按照股权关系等因素，切实保障各方应得利益；另一方面，应体现扶持基层、带动基层的理念，积极主动向基层让利，把更多收益留在县以下，让联合合作成效更多惠及农民群众。

　　要推进经营网络的整合。供销合作社经营网点遍布全国，要加快推进整合改造，避免系统内部的无序竞争，形成整体合力，打造共有品牌，共同应对市场上的外部竞争，充分激发供销合作社系统潜能。当前，互联网技术蓬勃兴起，能够打破物理空间阻隔，实现万物相联，这为全系统网络整合带来重大机遇。总社抢抓时机，全力打造供销e家电商平台 ，通过电商平台将分散的网点有机串联，走出了系统协同发展的新路。当前，要加大电商平台整合力度，着力在提升融合度上下功夫，推动平台功能更加广泛、开放，逐步将系统分散的经营网点聚集在共同的平台之上。同时，加大线下网点整合，发挥总社和省社等重点企业的龙头引领作用，优化系统经营网点的布局，形成层级清晰、分工明确、协同发展的经营体系，开创网上网下一体发展的联合合作新格局。

　　只要各级供销合作社立足实际，把握机遇，顺势而为，迎难而上，系统上下融合发展、共商共赢局面终将实现。