区划引领产业发展 推进供给侧改革

 　　苹果是我国第一大水果，相关从业者众多，其产业发展趋势也成为很多人关心的话题。2017年我国苹果产业发展趋势是怎样的呢？

　　2016年苹果产业发展状况及问题

　　2016年，我国苹果种植面积与产量稳定增加。2016年，全国苹果总产量预计为3405万吨，比2015年增产5.85%。部分主产区虽遭受冰雹、霜冻、干旱及高温等自然灾害，但对整体产量影响不大。与此同时，价格持续下降，生产成本持续上升。根据对主产省果农层面的实地调查，2016年苹果价格持续走低，一级果平均收购价（果农门口价）为4.70元/公斤，同比下降18%。全国苹果平均批发价为4.22元/公斤，同比下降20%；其中，富士苹果平均批发价格为6.30元/公斤，同比下降为20.55%。

　　另一方面，浓缩苹果汁出口量价同长，2016/2017榨季，全国浓缩苹果汁产量预计为66万吨，同比增长约28.65%，浓缩果汁生产实现恢复性增长。鲜食苹果出口数量有所增长。低效果园改造稳步推进，2016年完成低效果园改造面积20.97万公顷，占到低效果园总面积的51.12%。新建果园中，矮砧密植果园面积比例达到70%以上。围绕克服水资源短缺瓶颈，注重果园生态保护，精准施肥施药技术、保水保墒措施、肥水一体化管理技术等得到广泛应用。

　　2016年苹果产业发展中存在的问题主要有，市场风险加大，产销衔接矛盾加剧，新型果业人才匮乏。

　　2017年苹果产业发展趋势

　　1.优质苗木繁育推广实现突破

　　围绕苹果产业“节本、提质、增效”的可持续发展目标，大力推进区域适宜性优质大苗的专业化、标准化、规模化、产业化、品牌化栽培模式，健全优质大苗繁育推广体系。优质苗木产业化培育进程加快，苗木生产的工艺技术规程得到规范，产业化经营水平得到提高，为产业可持续发展奠定了良好的苗木基础。

　　2.矮砧宽行密植栽培成为新建园主导模式

　　矮砧宽行密植栽培模式既便于果园机械化作业、大幅度降低劳动强度、减少果园用工，同时也极大改善了果园生态系统、提升了果园经济收益水平。经过近年的技术示范与推广，矮砧宽行密植模式已成为我国新建果园的主导模式，也是我国果树栽培发展的主要方向。

　　3. “减肥减药”行动推动绿色发展

　　在绿色生态发展理念引导下，苹果业界积极响应农业部启动的“减肥减药”专项行动，通过测土配方防控、精准施肥施药，鼓励使用有机肥、生物物理防治等果园综合管理方法，不仅提高了果园生产效率，而且对保障果品质量安全、保护生态环境、提高果农收入也起到极大促进作用。各级政府主导的“三品一标”、标准园建设等，在强调农业生产全过程控制、标准化操作的同时，也更加注重生态环境的保护。

　　4.简易水肥一体化技术普遍应用

　　随着整形修剪、促成花技术以及病虫害综合防治等树上管理技术的普及和提高，肥水管理逐渐成为果园增产增收的瓶颈。作为现代作物生产的重要技术，轻简化肥水一体化技术既适合我国小规模经营果园的生产需要，同时能大幅提高化肥利用率，具有显著的节水、节肥、省工等诸多优良效果，已在苹果主产区得到普遍推广应用。

　　2017年苹果产业发展建议

　　1.区划引领产业发展，推进供给侧改革

　　根据区域农业资源禀赋、生态环境适宜性原则，结合苹果产业发展的基础，按照优生区、适生区、次生区三层级，优化《中国苹果产业发展区划》。因地制宜发展区域适宜的主栽品种，优化品种特性及配置，注重提高苹果品质和效率，优化苹果栽培模式。硬化《区划》规制苹果产业的发展效应，抑制政府特别是地方政府违背自然生态规律、盲目突破苹果产业区划、过度干预果农权益等行为。以《区划》为基础，注重整合和优化配置支持苹果产业发展的科技政策、财政政策、信贷政策、保险政策、市场规制政策，引导技术、资本、人才等先进要素向优势区聚集，提高产业政策的针对性和有效性，有效控制非优势区的苹果产能。

　　2.深化产权制度改革，发展适度规模经营

　　以农地“三权分置”改革为主线，着眼破解果农小规模、细碎化经营环境问题，加快苹果优势区产权制度改革，规范和优化农地流转市场，为果农实现适度规模经营创造条件。明确产业政策目标，重点支撑经营规模在45亩以上的果农，促进优势区果农优先实现适度规模经营。着力破解产业技术推广、要素聚集过程普遍存在的严重的规模不经济问题，破解省力化技术创新难度大、组合集成创新难度大、推广普及难度更大困境，为有效推广先进技术和聚集优质要素，营造良好的微观环境。注重培养涉果合作社，加快规范和培育涉果行业组织，提升其自律协调能力、资源整合能力和市场开发能力。

　　3.以信息共享平台为纽带促进产销衔接

　　以信息化为纽带，促进信息技术、网络技术、管理工程技术与果业资源、果业生态、果业环境治理一体化，促进产业资源整合和市场资源整合，强化产业发展信息服务功能，注重披露产业发展、市场价格、库存及产能等信息，强化苹果产业监测与苹果市场风险管理功能，有效克服果农与市场间的矛盾。重视支持苹果优势产区和果品集散地的批发市场、新型市场业态培育等基础设施建设。支持各类新型经营主体，创建苹果基地以及果农紧密联结型的经营模式，提高苹果生产经营组织化程度。

　　4.主推三大核心技术，促进技术升级及产业转型

　　针对我国苹果产业向技术密集型、资本密集型、经营集约型及装备现代化转型特征，注重集成创新，着力推广矮砧密植高效栽培模式、肥水一体化管理模式、低效果园技术改造模式，促进信息技术、网络技术、管理工程技术与苹果生产、加工、储藏、交易、物流等技术规程及关键控制环节的标准一体化，创建具有典型性、竞争性的现代苹果产业技术规程及标准化质量管理、控制体系，形成现代果园综合管理体系，推动苹果产业向技术密集型产业升级、向现代产业转型。按照“市场经营理念创新+技术创新+产品创新+商业模式创新”模式，创建现代苹果产业体系，有效克服现阶段产业发展面临的要素配置效率低、综合成本上升快、以及总体效益及综合竞争力不高等问题。

　　5.注重人才培养，着力培育新型苹果产业经营主体

　　培育苹果产业的多元化新型农业经营主体（主要包括种植大户、合作社和果品企业等）可通过技术、管理等专业技能培训，提高苹果种植主体的人力资本，提高苹果种植技术的创新与应用，增强其与市场的谈判能力，促进苹果产业持续发展。针对现阶段基层农技推广服务功能提升、果农技术需求、果业人才短缺及队伍结构不合理等关键问题，着眼政策引导、资金投入和结构统筹，破解基层果业人才“进不来、留不住、用不上”问题，形成汇聚专业人才和优化人才结构的环境，不断增强果业从业人员的综合素质与专业技能，激活果业发展新活力。

　　6.加大果品产后加工，积极拓展国内外销售市场

　　（1）应加大果品产后加工，大力发展其他加工产品诸如苹果干、苹果酒、苹果醋、苹果酱等，使中国苹果产品结构更趋合理，更符合国内外市场需求；同时，优化品种结构，适度减少富士系列生鲜苹果种植面积，提高其它新优品种或特色品种的种植比例，发展加工专用性品种。

　　（2）开拓多元化的苹果国际市场，促进苹果出口贸易。今后，要积极开拓美洲、欧洲、非洲等市场，使出口市场多元化，避免对单一市场的高度依赖，同时也能有效扩大外贸出口，使中国从苹果生产大国转变为苹果贸易大国乃至强国。

　　（3）积极培养多层次苹果消费市场，提高中国苹果的消费需求。大力推广适销对路的优良品质，提高苹果的质量，同时优化早中晚熟品种结构，形成早、中、晚熟各具特色而又相互协调的鲜苹果消费市场；积极引导消费者的消费行为，刺激消费需求，提高中国居民人均苹果消费水平。

　　7.延伸产业链条，促进苹果一二三产深度融合

　　应积极响应国务院关于《推进农村一二三产业融合发展的指导意见》精神，以延伸产业链条为抓手，以产业升级、农民增收为根本，以融人、融资、融产为设计理念，创新与创建农业经营新业态融合模式，完善支撑一二三产业融合发展的社会化服务机制与功能机构，优化苹果产业体系、生产体系、经营体系，实现苹果产业的全环节升级、全产业链升值。 

　　（摘编自国家苹果产业技术体系第3期技术简报）