“服务中心”全覆盖 “乡村振兴”有实招

　　讲述：山东省东平县供销合作社副主任 李长锋 整理：本报记者 叶 梓

　　供销合作社在参与乡村振兴战略中，一定要在发展现代农业、促进农民增收、繁荣乡村经济方面发挥更大作用。东平县供销合作社按照打造“3公里土地托管服务圈”的布局要求，加大政策资金争取力度，用活合作办社模式，构建了覆盖全县的为农服务组织体系，并以此为依托，不断拓展为农服务内容、提升为农服务能力，成为了乡村振兴中不可或缺的重要力量之一。

　　供销合作社在参与乡村振兴战略中，一定要在发展现代农业、促进农民增收、繁荣乡村经济方面发挥更大作用。一直以来，东平县供销合作社积极加快土地流转，发展农业生产规模化经营，围绕破解“谁来种地”和“怎么种地”的难题，积极发展土地托管服务，助力乡村振兴。

　　为农服务是供销合作社的宗旨，做好服务质量、扩大服务范围成为了东平县社努力的方向。为此，县社以改造提升软硬件设施为突破口，在延伸服务触角和完善运行机制上狠下功夫，切实打通服务“三农”的“最后一公里”。县社按照打造“3公里土地托管服务圈”的布局要求，加大政策资金争取力度，用活合作办社模式，加快构建覆盖全县的为农服务组织体系。2015年以来，累计争取省、市为农服务中心建设补助资金1548万元。2017年以来，在已建成运营的接山、彭集、州城、商老庄、大安山、斑鸠店 6 处为农服务中心的基础上，又投入2780万元新建设运营了大羊、梯门、东平街道西豆山、旧县、沙河站、 新湖、老湖、戴庙、斑鸠店昌润、州城渔业10处为农服务中心，成为目前全市唯一一个实现为农服务中心乡镇全覆盖的县。同时，为了让为农服务中心真正发挥作用，县社专门制定出台《为农服务中心综合业绩考核办法（试行）》，围绕党建管理、廉政建设、劳动人事、企业文化、财务管理、社有资产、业务管理、安全管理八方面内容，每年对全县17个为农服务中心（含1个渔业服务中心）综合业绩实行百分制考核，考核结果与省、市、县三级供销合作社综合改革发展的优惠政策相挂钩，并将考核奖惩结果同步向当地党委、政府和社会公示公开，确保考出差距、考出压力、考出动力，倒逼各为农服务中心践行为农服务宗旨，增强为民服务能力，优化为民服务水平，提升管理运营质量。

　　在为农服务中心已经乡镇全覆盖的基础上，县社立足全县农业生产需求，大力提升服务效率和农业机械化水平，进一步强化服务供给。截至目前，全县供销合作社系统农业服务机械保有量达到769台套。其中，无人植保飞机32部、拖拉机123部，深耕、深松机械296台套，播种、收割机械276台套，卷盘式喷灌机10部、大型粮食烘干机械3套。此外，县社积极拓展服务的外延与内涵，推进服务与生产、经营深度融合，进一步降低农业生产经营成本，提高农业效益，增加农民收益。首先，强化与农业等相关部门的沟通配合，集聚部门优势，共享服务资源，开展代种代收、配方施肥、农产品购销、农资直供、病虫害统防统治、秸秆综合利用、粮食烘干等全方位多层次的社会化服务，满足群众多元化的服务需求。今年1月—3月，共开展测土配方施肥1.2万亩，销售优质化肥1200吨，销售优质农药400公斤。同时，依托山东农业大学等高校平台和农技推广部门资源，深化与高层次农业专家教授的密切联系，通过举办培训、实地指导等形式，加强对托管土地产前、产中、产后“一条龙”科技服务，全力推进科技推广应用融入服务规模化之中，助力破解农业科技推广“最后一公里”难题。今年以来，先后邀请省花生研究所等县内外专家举办培训讲座6期，培训农民专业合作社骨干、种粮大户等新型农业经营主体带头人500余人。其次，全面对接“供销e家”电商平台，推进线上线下服务深度融合发展，加快流通服务网络建设，推动实现流通现代化，带动更多东平农产品走出东平、卖向全国。截至目前，东平供销电子商务有限公司“供销e家”东平分站B2B平台收录商家62家，上传商品7400件，累计实现商品交易额25100万元；B2C平台收录商家11家，上传商品6800件，交易额90万元。县社还非常注重加强农机化新机具新技术的推广应用，大力提升农业社会化服务的质量和水平，助推农业转型升级、提质升档。尤其是近年来积极推进社属企业开展飞防业务，支持东平供销农业服务发展公司和为农服务中心成立无人机飞防队伍，建立专业打药队，科学用药、严控成本、集约作业，提高了农药和化肥的利用率，减少了农业面源污染，达到了绿色环保的土地托管要求，实现了区域统防统治。截至目前，全县飞防服务面积已达24万亩。

　　面对当前农民大量外出打工的现实，县社顺势而为，构建了为民服务新模式。县社坚持“农民外出打工， 供销合作社给农民打工”理念，鼓励引导各为农服务中心主动融入土地流转业务，积极开展耕、种、管、收、加、贮、销“保姆式”全托管或两个以上环节的“菜单式”半托管服务，加快推进农业适度规模经营和农业社会化服务体系建设。各为农服务中心主动作为，广泛联系对接，采取参观培训、示范引领，与乡镇、种植大户、产业基地主动对接等多种方式宣传推介大田托管模式，不断拓宽大田托管业务的覆盖面。截至目前，全县为农服务中心大田托管面积达31.54万亩，托管服务总面积比去年同期翻了一番。其中，县内托管面积 19.91万亩，延伸到梁山、平阴县外托管面积11.63万亩；全托管服务面积4万亩，半托管、环节托管面积27.54万亩。