深度解读中央一号文件，洞察农资行业服务方向

 

 

 

 

　　近水楼台先得月，向阳花木易为春。今年的中央一号文件已经明确坚持农业农村优先发展总方针，将为长期奋战在“三农”服务一线的农资行业带来哪些机遇和挑战？《中国农资》记者通过对中央一号文件中相关内容的梳理、提炼九大关键词，并从媒体视角予以分析。

 

 

　　文件指出：“不折不扣完成脱贫攻坚任务。咬定既定脱贫目标，落实已有政策部署，到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。”

 

　　解读：今年的中央一号文件是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件，是脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期的一号文件，是改革开放40年新时代农村改革再出发的一号文件。

 

　　农资行业与“三农”事业血脉相连，农资扶贫与精准扶贫一脉相承。在精准扶贫的道路上，农资企业以农资产品扶贫、科技扶贫、服务扶贫、理念扶贫等多种形式正在为中国农业贡献力量。作为脱贫攻坚的一支重要力量，农资行业任重道远。

 

 

　　文件指出：“调整优化农业结构。大力发展紧缺和绿色优质农产品生产，推进农业由增产导向转向提质导向。深入推进优质粮食工程。实施大豆振兴计划，多途径扩大种植面积。支持长江流域油菜生产，推进新品种新技术示范推广和全程机械化。积极发展木本油料。”

 

　　解读：今年的一号文件为农业结构调整指明了方向，即在保障粮食生产的基础上，发展绿色优质农产品，保障农产品有效供给。据了解，2022年，我国将完成9亿亩粮食生产功能区、2.3亿亩重要农产品生产保护区以及300个以上的特色农产品优势区的建设任务，以保障生产与消费的协调统一。

 

　　优化农业产业结构的目的是保障农产品有效供给，这也给农资人带来了发展机遇。不管是粮食主产区还是大豆、油菜、优质饲草料扩产区，都要求农资人提供精准的农资产品并提供相应农化服务。这些农业细分区域将给农资市场带来新的活力。

 

 

　　文件指出：“培育农业产业化龙头企业和联合体，推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇建设。健全农村一二三产业融合发展利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。”

 

　　解读：近年来，我国农业的发展取得举世瞩目的成果，但是农民“增产不增收”的现象屡有发生。“健全农村一二三产业融合发展利益联结机制”就是要从根子上解决农民增收的问题。首先，在县域发展农产品加工业可以增加就业岗位，给更多的农民提供除去种地之外的就业机会，从而实现收入的增长；其次，可以提升优质农产品的附加值，从而使农民分享到增值收益；再次，农业产业化龙头企业和联合体有着更强的销售能力，更有利于生产与消费的对接，增强农业种植的计划性，从而使农民收益具有可持续性。

 

　　“让农民更多分享产业增值收益”亦是农资企业的诉求之一，帮助农民获得增值收益与农资行业发展息息相关。因此，在促进农村一二三产业融合发展的过程中，农资企业应不断积极思考构建利益共同体的合作模式，在农民增收的同时获得相应的市场份额。

 

 

　　文件指出：“加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥节药行动，实现化肥农药使用量负增长。”

 

　　解读：当前，我国正在深入推进化肥减量增效行动，全面推进测土配方施肥，在果菜茶种植优势突出、有机肥资源有保障、产业发展有一定基础的地区，选择重点县（市、区）开展有机肥替代化肥试点。同时，我国也在完善农药风险评估技术标准体系，加快实施化学农药减量替代计划，统筹实施动植物保护能力提升工程，到2022年主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上；建设300个绿色防控示范县，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到50%以上。按照这些要求，未来有机肥、生物农药有较大发展空间，传统化学肥料、化学农药的使用量将进一步被压缩。

 

 

　　文件指出：“进一步加强农田水利建设。推进大中型灌区续建配套节水改造与现代化建设。加大东北黑土地保护力度。加强华北地区地下水超采综合治理。”

 

　　解读：据了解，我国将实施“华北节水压采、西北节水增效、东北节水增粮、南方节水减排”等规模化高效节水灌溉，到2020年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务。2022年，全国农业节水灌溉面积将达到6.5亿亩。与此同时，我国还将大力推广抗旱节水、水肥一体化技术，助力农业生产。

 

　　水的问题早就得到了农资行业的关注。特别是在发展节水农业的同时，农资行业与时俱进，不断推出适合水肥一体化技术的新型水溶肥产品。当前，水溶肥产品正在从“肥中贵族”向“平民化”迈进。随着一号文件对农业水资源的持续关注，水溶肥行业仍然值得期待。

 

 

　　文件指出：“加快突破农业关键核心技术。强化创新驱动发展，实施农业关键核心技术攻关行动，培育一批农业战略科技创新力量，推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。”

 

　　解读：农业战略科技创新对农资行业而言意义重大。农业绿色化、高效化已经成为我国农业发展的方向，农资产品的绿色化、高效化已经成为行业共识。

 

　　相关文件显示，在农资领域，到2022年，我国测土配方施肥技术覆盖率将达到90%以上，主要农作物化肥、农药利用率达到41%，秸秆综合利用水平达到86%。因此，农资领域的关键核心技术攻关必将聚焦在测土配方技术、病虫害统防统治、高效化肥与农药产品的研发、秸秆处理技术等方面。这也对农资行业提出了更高的要求，这需要整个农资行业为之努力。

 

 

　　文件指出：“继续深化供销合作社综合改革，制定供销合作社条例。”“发展乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务。”

 

　　解读：相关文件显示，到2022年，供销社系统将建成基层社标杆社3000家以上；领办创办农民专业合作社22万家以上、农民专业合作社联合社2万家以上；发展农村综合服务社45万家，建成各类星级综合服务社10万家。与此同时，涉农县级供销合作社普遍建成功能完备、特色突出、运作规范的为农服务中心，发展庄稼医院8万家，土地托管等服务面积达到2.5亿亩，形成供销合作社农业社会化服务标准和规范。

 

　　由此可见，供销社系统将扛起乡村新型服务的大旗。事实上，供销社系统的农资公司普遍具备了农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等业务能力，它们在农村现代流通领域的骨干作用愈加凸显。

 

 

　　文件指出：“健全特色农产品质量标准体系，强化农产品地理标志和商标保护，创响一批‘土字号’、‘乡字号’特色产品品牌。”

 

　　解读：当前，由于农产品质量的标准体系不健全，很多地方特色的农产品质量良莠不齐，致使品牌口碑受损，品牌化战略难以推广。基于这种现状，健全特色农产品质量标准体系势在必行。

 

　　据了解，到2022年，我国将制修定3500项强制性标准，补充完善种子、肥料、农药、兽药、饲料等农业投入品质量标准、质量安全评价技术规范及合理使用准则。同时，我国农业的标准体系还将引进转化国际先进农业标准，加快国内外标准全面接轨。由此可见，未来农业的标准化对农资产品的要求将更加严格，面对未来的强制性标准，农资企业应该未雨绸缪抢占先机。

 

 

　　文件指出：“突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动，深入推进示范合作社建设，建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度。”

 

　　解读：据了解，突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，一方面是要发挥新型农业经营主体的骨干带动作用，将其培育成为推进质量兴农的主力军；另一方面是健全农业社会化服务体系，支持有条件的农民专业合作社、联合社、农业企业建设区域性农业社会化服务综合平台，推进农业生产全程社会化服务，并帮助小农户对接市场、节本增效。

 

　　这对农资企业提出了新要求，一方面服务对象在发生改变，以前是一家一户的农户，现在要面对的是集中连片的大面积土地，服务风险加大，服务的技术要求更高，这就要求农资企业改变层层分销的销售模式，真正做到服务制胜；另一方面要求农资企业向农产品流通渠道渗透，由单向流通向双向流通转变，帮助大户解决好农产品的“卖难”问题。

 

　　总之，现代农业的绿色化、优质化、特色化、品牌化正对农资行业提出更多的挑战，农资企业不仅仅要提供适销对路的绿色、高效农资产品，更要全面深度介入到农业生产的各个环节，牵住“服务”这个牛鼻子，全力助推现代农业发展。

 

 

 

中央农村工作领导小组办公室秘书局副局长、中央一号文件起草组成员祝卫东：

 

 

　　近日，由农民日报社主办的“宣传贯彻中央一号文件精神暨2019中国‘三农’发展大会”在京召开。会上，中央农村工作领导小组办公室秘书局副局长、中央一号文件起草组成员祝卫东对2019年中央一号文件进行了系统性的解读。今年的一号文件直接对标硬任务，明确了“三农”工作的任务清单和政策工具。其中，脱贫攻坚、抓粮保供、乡村建设、乡村产业、农村改革等多项内容，与农资行业的发展密切相关，蕴藏着巨大的发展机遇。

 

 

　　打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。今年一号文件将脱贫攻坚放在了硬任务之首，就是要集中力量、集中资源打好攻坚战，为决胜脱贫攻坚夯实基础。对此，祝卫东表示，文件着重提出了四点：一是要咬定既定脱贫目标抓落实；二是集中力量主攻深度贫困，推动脱贫攻坚资金、重大工程项目、政策举措进一步向深度贫困地区倾斜；三是聚力解决突出问题，注重就业和产业脱贫，强调扶贫与扶智相结合，加强开发式扶贫与保障性扶贫统筹衔接，增强贫困人口内生动力和发展能力；四是巩固脱贫攻坚成果。

 

　　祝卫东强调，今后两年是脱贫攻坚和乡村振兴的交汇期，必须及早研究脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的衔接，把脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”交接好，提高脱贫的质量和可持续性，不断巩固脱贫成果，接续推动经济社会发展和群众生活改善。

 

　　释放“重农抓粮”信号最强烈抓好粮食生产，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，是农业发展的首要任务和乡村振兴的基础支撑。祝卫东指出，与历年的中央一号文件相比，今年一号文件释放的“重农抓粮”信号是最明确也是最强烈的。一是强调要保总量供给，明确要求确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩、粮食产量保持稳定，通过稳定的粮价收购、种粮扶植和奖励政策，确保粮食生产不滑坡；通过“藏粮于地”，全面完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务，全面落实永久基本农田特殊保护制度，严守18亿亩耕地红线，完成高标准农田建设任务，确保到2020年建成8亿亩高标准农田；通过“藏粮于技”，完善农业科技创新机制，加快先进实用技术集成创新与推广应用，挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力。

 

　　二是强调要保质量安全，适应人民对优质安全农产品的需求升级，坚持产量产能一起抓、数量质量一起抓、生产生态一起抓，把发展紧缺和绿色优质农产品生产作为主攻方向，在稳定产量的基础上，下决心把低质、低效和不对路的品种调减下去，把紧缺、专用、优质、绿色品种的生产增加上来，提升粮食生产和整个农业的质量效益和竞争力，推动农业高质量发展。文件特别对食用油料生产进行了重点部署，要求实施大豆振兴计划、支持长江流域油菜生产、发展木本油料，全力补齐农业供需缺口这块短板。

 

　　三是强调要用好国际国内两个市场、两种资源来保供给。文件首次提出实施重要农产品保障战略，就是统筹用好国内国际两种资源、两个市场，明确保障重点，合理配置资源，做到以我为主、风险可控，健全保障体系，提高国内粮食安全保障能力。

 

 

　　农村基础设施不足、公共服务落后、生态环境污染是农民群众反映最强烈的民生问题，也是全面建成小康社会的突出短板。祝卫东表示，为了补齐上述短板，今年的一号文件特别强调要抓实抓好农村人居环境整治；抓实抓好农村基础设施建设和社会事业发展，实施村庄基础设施建设工程；抓实抓好农村生态环境保护建设。

 

　　良好的生态是乡村振兴的重要支撑点，而良好的生态离不开农业农村的绿色发展。因此，文件强调要加强乡村生态保护建设，推动农业农村绿色发展，加大农业面源污染治理力度，实现农药化肥使用量负增长，创建农业绿色发展先行区，实施乡村绿化美化行动，建设山清水秀、天蓝地绿的生态宜居乡村。

 

 

　　产业发展是乡村振兴的物质基础，其重点在于深刻把握农村产业发展规律，建立健全根植于县乡村，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以一二三产业融合发展为核心，彰显地域特色、体现乡村气息、承载乡村价值、适应现代需要的乡村产业体系。祝卫东表示，今年一号文件在壮大乡村产业方面指明了四个方向：

 

　　一是在发展特色产业上下功夫。充分发挥乡村资源、生态和文化优势，因地制宜发展多样性特色农业，创新发展具有民族和地域特色的乡村手工业，打响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌，推动“一村一品”“一县一业”有序发展。

 

　　二是在推进产业融合上下功夫。拓展农业产业链、价值链，让农民更好地分享现代农业发展成果。一方面以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，大力发展农产品加工业，重点是支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工，支持县域发展农产品精深加工；另一方面还要大力健全农村一二三产业融合发展利益联结机制，推进现代农业产业园、农业产业融合发展示范园、农业发展强镇建设，让农民更多分享产业增值收益。

 

　　三是在发展新型服务业上下功夫。其中，生产服务业重点是支持各类服务组织开展专业化、市场化的全程社会化服务。新型乡村服务业有两大热点要加快发展：一个是乡村旅游；二是农村电商，要深入推进“互联网+农业”，扩大物联网、大数据在农业领域的应用，实施“互联网+”出村工程，支持各类主体创新发展基于互联网的新兴产业模式，鼓励各类人才返乡下乡创新创业。

 

　　四是在发展县域经济上下功夫。重点支持农业主产区依托县域形成农产品加工产业集群，统筹推进现代农业产业园、产业融合发展示范园、农业产业强镇等各类园区发展，推动产业合理布局、要素集聚联动、功能协同互补。引导产业有序梯度转移，支持适宜产业向小城镇集聚发展，扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业，支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地，把整个农业产业链的增值收益尽量留在农村、把就业岗位尽量就地就近留给农民。

 

 

　　今年一号文件中提出，要全面深化农村改革，通过巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革等一系列的措施政策，进一步激发乡村发展活力，推进“三农”工作深入开展。

 

　　第一是深化农村土地制度改革。祝卫东表示，农村土地制度改革是件大事，要有底线思维，始终坚持农村土地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化，坚持保障农民土地权益，不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。在承包地方面，要保持土地承包关系稳定并长久不变，扎实完成承包地确权登记颁证工作，研究出台第二轮土地承包到期后再延长30年的配套政策，确保政策衔接平稳过渡。在农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革三项试点方面，要分类施策，完善相关法律和配套制度。

 

　　第二是巩固完善农村基本经营制度，重点是让家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制适应生产力发展要求。一方面要从“大国小农”的基本国情出发，正确处理发展适度规模经营和扶持小农户的关系，落实扶持小农户发展的政策，促进小农户和现代农业发展有机衔接；另一方面，要适应“三农”形势发展变化，在承包地“三权分置”基础上创新农业经营方式，重点是突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，完善新主体带小农户的利益联结机制，形成“农户+合作社”、“农户+公司”发展格局，形成中国特色的现代农业经营方式。

 

　　第三是完善农业支持保护制度。文件对完善稻谷、小麦最低收购价政策和玉米、大豆生产者补贴政策提出了要求，同时要求打通金融服务“三农”各环节，推动农村金融机构回归本源。祝卫东表示，坚持和完善农业支持保护制度的重点是按照适应世贸组织规则、保护农民利益、支持农业发展的原则，强化高质量绿色发展导向，在增强总量、优化存量、提高效能等方面下功夫。

 

　　今年中央一号文件指向明确、内涵丰富、措施具体，是全面建成小康社会“三农”工作硬任务的一个责任状，是落实农业农村优先发展总方针的一个任务书，同时也是细化落实乡村振兴战略举措的一个年度指南。下一步的关键是真刀实枪地干，把文件明确的政策一项一项落到实处，巩固发展“三农”向好形势，以优异成绩为新中国成立70周年献礼。

 

 

 

 

　　素有“中国苹果之都”美誉的栖霞，全市苹果栽培面积128万亩。苹果年产量22亿公斤，居全国县市之首，被指定为“全球驻华大使馆专用水果”。但近年来，村级集体经济薄弱、人口老龄化等问题逐渐显现，严重影响了栖霞市的乡村振兴进程。

 

　　据山东省栖霞市市委书记陈兆宽介绍，为解决上述问题，栖霞市以村党支部领办合作社为切入点，闯出了乡村全面振兴的“栖霞探索”——大力发展党支部领办的“村社合一”“村社联建”各类型的农村复合型股份制合作经济组织。主要有以下几种主要实现形式：

 

　　围绕“地谁来种”积极发展土地入股的合作社。村党支部宣传发动群众土地入股，把一家一户分散的土地集中起来，成立合作社，通过托管或合作的方式与龙头企业合作，村集体、农户、企业按股分红，实现土地规模流转、果园成方连片、农民抱团发展。如2017年创建的国家现代农业产业园，通过党支部领办合作社，农民以土地入股，把农民的土地经营权集中起来，合作社以托管或合作等方式，与产业园项目公司进行合作，形成利益共享、风险共担的共同体。2018年，栖霞市成立合作社共122个，流转土地3.5万亩，有力助推了产业园的创建。

 

　　围绕“资金筹集难”积极发展劳动力入股的合作社。这种模式主要适用于村级集体经济薄弱村、“空壳村”，宣传发动组织群众，解决现实中一家一户解决不了的困难，发展集体经济和公益事业。亭口镇衣家村在村党支部带领下，从群众用水难、行路难入手，组织全村群众以“原始股+创业股”的方式成立合作社，入社社员每人1个原始股，对参加合作社集体劳动的按劳计酬，按照男性120元/天、女性80元/天标准发放工票，工票满2000元转1个创业股，短短7个月就改变了“靠天吃饭”现状，创造出“人定胜天”的新奇迹。

 

　　围绕“资源资产资金集约利用”积极发展“三资”入股的合作社。镇街区牵头成立联合社，将各村“三资”等折价入股，统一经营管理，收益按股分配到村集体。亭口镇依托农村现有水利设施发展水利联合社、经济开发区，整合村级场所发展光伏项目，实现了整建制消除集体经济空壳村。此外，栖霞市还积极探索出旅游、电商、生产基地等10多种发展模式。

 

　　目前，栖霞市村党支部领办合作社全市已发展323个，占全市的33.9%，打造了“中国美丽乡村百佳范例”，形成了以组织振兴引领产业振兴、带动人才振兴、促进文化振兴、加快生态振兴的乡村全面振兴新局面，“栖霞探索”已在当地展现出光明的前景。

 

 

　　广东深圳诺普信农化股份有限公司副总经理王时豪以诺普信金芒果服务队为切入点，讲述了诺普信农业社会化服务3.0版的概念，其中主要包括三个方面内容：

 

　　打造更接地气的农业综合服务品牌。王时豪强调，做农业服务必须要本地化，目前诺普信已在全国28个省参、控股了200多家农资分销公司。其中，控股了53家，参股了130多家。通过参控股公司，以及原来的经销商有3000多家，下面的10万家零售店，通过他们为农民展开服务。公司提供技术、资金、培训、人才及产品，当地经销商有好的渠道，好的人脉关系，好的地方资源，通过这种服务大大提升了农民的农业生产效率和收益。

 

　　建立作物圈专业化服务平台。由于地方作物的差异性，诺普信依托当地参控股公司，设立多个作物公司，如菠萝公司、芒果公司、水稻公司、甘蔗公司，专门组织人才为其服务。把全国作物公司里面的种植专家和种植大户聚在一起从而扎根一个区域，扎根一种作物，扎根一个圈子。

 

　　针对一种作物展开全产业链服务。诺普信成立了农业产业作物科学研究院，通过研究作物品种、发展前景来成立示范区，通过品种的示范区示范，从品种的育苗、管理、植保技术培训到农产品销售，再找到好的适合区域，通过“公司+农户”的方式推广开来。

 

　　王时豪说，要深化、延展和推广这种模式，还需要打造一个合伙体系：第一，通过“公司+基地+农产品合伙体系”，为农民提供更好的平台；第二，公司提供好的种苗，从种苗开始进行产业化升级；第三，注重数据观察，通过与互联网公司合作，打造作物供应链的应用数据化。

 

 

　　内蒙古自治区巴彦淖尔市拥有1100万亩的绿色农产品生产加工基地。但由于利用不合理，特别是每年引黄灌溉有140万吨左右盐分滞留，形成了484万亩的盐碱化耕地（占总耕地面积的45.1%），严重制约了农牧业绿色高质量发展。

 

　　据内蒙古自治区巴彦淖尔市副市长杨振刚介绍，为了改良盐碱地，巴彦淖尔市政府以“六大产业”先行布局为方向（粮油、肉乳绒、果蔬、蒙中药材、饲草、生物质能），以“天赋河套”区域公用品牌建设为引领，走出了一条“园区示范、科技支撑、多元筹资、产业融合”的路子。

 

　　坚持园区示范。在五原县启动实施5万亩改盐增草（饲）兴牧试验示范项目（项目区位于隆兴昌镇，涉及3个行政村、16个村民小组、1209户、4137人，其中建档立卡贫困户61户93人），重点实施四大工程，包括农田配套工程、盐碱地改良工程、技术展示工程和村庄人居环境整治工程。

 

　　坚持科技支撑。对轻度盐碱地，采用脱硫石膏治碱、掺沙降容、增肥壮苗、施用改良剂、种植耐盐作物“五位一体”技术模式；对于中度盐碱地，采用上膜下秸技术，即“上抑、下隔、中改”，盐碱地中用切碎的秸秆翻埋平铺至地下30-40厘米深处，形成秸秆隔盐层，地表再覆盖地膜，实现控盐抑盐，配合“五位一体”模式推进；对于偏重度盐碱地，采用“暗管排盐”工程，遵循“盐随水来、盐随水走”的水盐运动规律，将土壤盐分充分溶解后渗入地下水体通过管道排走，达到有效降低土壤含盐量、控制地下水位目的，配合“五位一体”模式推进；通过改良工程，耕地质量普遍提高2个等级进入产量稳定期，亩均增收780元以上，较改良前翻一番。

 

　　坚持多元筹资。全面推行“五个一点”的市场化、项目化筹资模式。依托土地流转服务平台，通过转包、出租及入股等方式，推进土地规模化经营，带动引进产业化龙头企业，试验改盐新技术21项、改盐新产品36个。同时，依托市县农业融资平台，探索建立政府投资基金、PPP等模式，拓宽资金来源渠道。

 

　　坚持产业融合。把盐碱地改良与山水林田湖草综合治理相结合；把盐碱地改良与“天赋河套”区域公用品牌建设相结合。杨振刚欣慰地说：“2018年，巴彦淖尔市成功创建的‘天赋河套’区域公用品牌，代表着产品高端、有机健康，面世半年就荣登2018中国区域农业形象品牌影响力排行榜亚军。我们把‘天赋河套’品牌作为盐碱地改良、农牧业绿色转型发展的重要引擎，与中标院合作建设标准化实验室，通过国家实验室能力认可，出具数据国际互认，在项目区培育标准化生态牧场31个，发展田园综合体56万亩。把盐碱地改良与全域乡村旅游相结合，学习借鉴浙江‘千万工程’经验，完成村庄环境综合整治100个等工程，因地制宜建设农家乐、采摘园、特色养殖园等项目，建成绿色生态旅游观光小镇。”