自贸试验区成吸引外资“强磁场”

  从2013年上海设立中国第一个自由贸易试验区,到2018年海南设立自由贸易港,近年来,自贸试验区改革、开放和发展的脚步逐渐加快,日渐成为吸引外资的“强磁场”,在推动中国改革开放进程中发挥了引领示范作用。

  有数据显示,2018年前10个月,中国实际利用外资实现同比增长3.3%,其中自贸试验区实际使用外资同比增长10.5%。“我们要打造引资新高地,进一步赋予12个自贸试验区更大改革自主权。”商务部研究院产业国际化战略研究所所长崔卫杰认为,要积极推动上海自贸试验区新片区扩容,加快探索海南自由贸易港建设。

  2018年是海南建设自贸试验区的第一年,但成效已经初显。海南省全年新设外商投资企业167家,比上年增加了80家,实际利用外资7.33亿美元,同比增长112.7%。海南自贸试验区明确扩大开放的产业全面覆盖,提出要深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放,在种业、医疗、教育、旅游、电信、互联网、文化、金融、航空、海洋经济、新能源汽车制造等重点领域加大开放力度。去年9月,普华永道、毕马威、德勤等知名企业投资的26个外资项目签约落地海南。

  今年,海南将增强“海澄文”(海口、澄迈、文昌)“大三亚”辐射带动作用,推进其在全面深化改革开放、自贸试验区和自贸港建设中发挥示范引领作用,并在区域协调、城乡融合、服务国家重大战略中发挥先锋带头作用。

  在海南自贸试验区“国际范”愈发凸显的同时,上海市也继续加力推动自贸试验区重大制度创新,积极打造对外开放新高地,构建更深层次、更宽领域对外开放新格局。2018年,上海市外商直接投资合同项目5597个,比上年增长41.7%;外商直接投资合同金额469.37亿美元,同比增长16.8%;外商直接投资实际到位金额173亿美元,增长1.7%。

  浦东新区国际高端要素加快集聚,2018年新增跨国公司地区总部23家,累计达304家,格雷格船舶管理等行业领先的船管公司落户。浦东新区推动中资沿海捎带试点业务量放大,创新海运国际中转集拼业务,航运创新不断深化。同时,浦东新区还积极推进浦东国际人才港建设,持续深化高端航运人才“互认”试点,国际人才不断积聚。2018年,浦东新区54项扩大开放措施中有32项已落地,推动了金融、汽车、船舶、电信等领域新增扩大开放项目413个,其中特斯拉新能源汽车研发与整车制造项目落户临港。融资租赁、工程设计、演出经纪、国际船舶管理等行业均涌现出了首创性项目。

  据了解,2019年上海将持续深化自贸试验区建设,推动自贸试验区扩大开放再上新台阶,进一步提升扩大开放国际化水平。上海自贸试验区将在电信、社会服务业等领域争取开放领域拓宽,在金融、汽车等领域争取开放时间提前。与此同时,上海将不断深化自贸试验区航运建设,大力发展航运金融、航运法律、航运保险等高端航运服务业,促进航运和科技发展融合。

  2017年,位于中部地区的河南自贸试验区正式挂牌成立。经过一年多的建设,河南自贸试验区形成了一批创新成果,探索总结出190项来自三个片区和多个部门的创新实践案例。河南自贸试验区自2017年挂牌到2018年10月底,已累计入驻企业4.57万家,注册资本5431.35亿元;其中外资企业253家,合同利用外资8.94亿美元,实际利用外资7.98亿美元。普华永道等四大会计师事务所全部入驻自贸试验区,珠海银隆新能源汽车产业园、台湾合晶八寸晶圆项目等一批重大项目落地。

  通过改革创新,河南自贸试验区打造了陆上、空中、网上、海上四条丝绸之路。“陆上丝绸之路”的中欧班列(郑州)实现“九去八回”常态化运营,货值、货重、满载率全国领先,是国内唯一实现冷链业务常态化的班列。“空中丝绸之路”的郑州—卢森堡货运航线使得新郑国际机场货运运力、航班量及通航城市数量均居全国第五位,形成了横跨欧美亚、覆盖全球主要经济体的国际枢纽航线网络。通过大力发展跨境电商打造的“网上丝绸之路”,在全国首创1210“网购保税”进出口监管服务模式,成为世界海关组织(WCO)全球推广示范样板。“海上丝绸之路”则通过规划建设EWTO核心功能集聚区,积极发展铁海联运,有效衔接青岛、连云港等重点港口。


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