商务部改革商务执法 破除流通发展障碍

    本报讯 商务部近日下发《关于进一步加强商务行政执法工作的意见》，就进一步加强商务行政执法工作进行全面部署。商务部部长高虎城近日也表示，商务部门要构建扩大消费的长效机制，突出市场决定作用，进一步简政放权，破除制约流通发展的体制性障碍，增强消费增长的内生动力，加快构建有利于流通发展的政策促进体系。

    《意见》旨在着力解决多头执法问题，切实强化市场监管。部署了五个方面共18项具体任务。一是全面履行执法职责，切实强化市场监管；二是改革商务执法体制，着力提高执法能力；三是坚持依法行政，大力规范执法行为；四是创新执法方式，推进监管信息化；五是强化组织领导，完善工作保障措施。

    《意见》明确要求，各地商务主管部门要大力推进制定政策、审查审批等职能与监督检查、实施处罚等职能相对分开，抓紧将分散的行政处罚职能集中起来，由商务行政执法队伍实行集中执法、综合执法。抓紧对拍卖、典当、商业特许经营、再生资源回收、原油市场、成品油市场、零售商促销、零售商供应商公平交易、单用途商业预付卡、家庭服务业、旧电器电子产品流通、对外劳务合作、对外承包工程等国内外贸易及国际经济合作领域行政处罚权限进行梳理，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

    高虎城要求商务部门突出培育市场热点，促进网络消费、热点商品消费，尤其是培育新型电子产品、智能型家电、节能型汽车、环保型家居建材等热点，支持城市综合体、奥特莱斯、社区商业中心、乡镇商贸中心发展。

（倪铭娅）