3上一篇  下一篇4 2019年2月15日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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以法治思维推进商业银行发展

□ 山东巨野农商银行 田忠华

    没有规矩不成方圆,各行各业在经营活动中遵守法律、法规,是权利也是义务,银行也不例外。

    据媒体报道,截至2019年1月31日,银保监系统已公布2018年罚款单4188张(作出处罚的日期属于2018年),罚没金额累计超20亿元。其中银保监会机关罚单20张(包括银监会与保监会合并后的14张银行罚单),罚没3.5亿元;各地银监局罚单1072张, 罚没超10亿元;各地银监分局3096张。2018年共有232个工作日,银保监系统平均每个工作日要开出18张罚单,52人终身禁入银行业。

    从2018年的诸多罚单可以清楚地认识到,国家对金融行业的监管逐步规范和从严,行业管理逐步走向正轨。让银行真正走向依法经营的轨道,以法治思维推进商业银行发展是大势所趋,是行业发展的必需,使金融行业能正确把握自身在国家经济建设中所发挥的作用,监管从严是法治国家金融行业发展的重要组成部分,容不得马虎和含糊。

    强化教育培训,提高银行从业人员的法治意识。紧紧抓住以党建为中心这个要领,从党员干部培训入手,抓住领导干部这个极少数,顺利开展全员的法治教育工作,把金融相关法律、法规知识灌输到每位银行从业人员的心坎里,并积极运用到工作中,用法治思维约束个人行为,减少意识冲动形成的违法违规行为。

    建立依法行政的监督管理体系。银行充分发挥本系统纪检、监察、审计的内部审计、检查功能,运用常规审计、定期审计和不定期审计的方式,将问题消灭在萌芽状态,发挥审计部门的职能作用,对审计过程中发现的问题,及时提交纪检监察部门调查处理,按照限时办结的工作方式,高效、高质量快速完成,问题的处理要做到事事有回音、事事有结果。为防止涉及单位在依法行政问题上走过场,国家审计、监察部门要对金融行业单位相应部门建立相关的定期和不定期汇报制,对每个属地管理的金融企业要建档立卡,由所在金融企业按月或者按季对工作开展情况形成书面材料上报,每个金融企业要明确审计工作责任人,对审计工作的真实性负责并向国家审计部门汇报。各金融企业要建立责任人负责制的工作模式,形成事事有监督、有制约,真正让业务活动在法律规定的范围内运行,从根源消除安全隐患,确保经营合法安全运行。

    深入开展批评与自我批评。十八届六中全会公报及会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,批评和自我批评被称之为习近平治党方略的“良药”与“武器”。批评与自我批评,是每个人摆自己的问题,让同事们提出问题,只有这样才能发现问题,消除骄傲情绪,找出自己的不足,通过这种方式对摆出的问题印象深刻,改得彻底、记得牢靠,起到警醒、改正的作用。每个单位形成一个规范的揭摆查监督管理体系,就可以让每位从业者思想守住安全点、权利不越位、行为不越线、一切活动规范。通过批评与自我批评,可以清醒地认识到自己无论在什么位置,都是为群众服务、为单位团体服务,职位再高、身份再大,为人民、为团体服务的宗旨不变。

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