青海省供销合作社联合社自1950年创建以来，始终和青海省农牧民生产生活保持密切联系。在计划经济时期，为繁荣城乡经济、保障物资供应发挥了重要作用。发展至今，虽历经挫折，但始终坚守服务宗旨，终于迎来了改革发展的又一“春天”。2015年3月中共中央、国务院印发了《关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号），2016年1月中共青海省委、省政府也相继印发了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（青发〔2016〕4号），《意见》指出：“到2020年，全省供销合作社基本建成农牧业社会化服务体系、农牧民生活服务体系、社有企业支撑的经营服务体系、联合社主导的行业指导体系、成为组织机构相对健全、服务网络基本完善、与农牧民联结更紧密、服务功能更加完备、市场化运作更加高效的合作经济组织，成为党和政府密切联系农牧民群众的桥梁纽带，切实在推进高原特色为现代生态农牧业建设中更好地发挥作用。”要完成时代赋予的历史使命，首先就要从加强干部队伍建设入手，着力打造一支作风过硬、素质优良、干事创业的人才队伍。

    加强干部队伍思想政治建设

    加强理想信念，牢固树立为民服务宗旨。“人无信则不立”，理想信念不坚定，行动上就容易出问题。如果供销合作社系统干部职工，特别是领导干部理想信念不坚定，思想滑坡，甚至政治上变质，经济上贪婪，生活上腐化堕落，就会损害农牧民群众的利益，对党和人民的事业、对供销合作社改革发展工作带来严重影响。为此，必须不断提升政治素养和政治理论水平，进一步解放思想，不断提升供销合作社系统党员干部对新形势、新任务的认识，不断提升对解决涉及农牧民群众切身利益问题的能力。始终保持青海省社艰苦奋斗的传统文化精神，坚定综合改革发展目标不动摇，坚定“三农”工作方向和为农服务宗旨不动摇。供销合作社要联系农牧民、贴近农牧民、尊重农牧民，不折不扣地把党的“三农”政策宣传贯彻落实到位。

    严肃党内政治生活，增强综合改革凝聚力。青海省供销合作社系统要认识新常态、适应新常态、引领新常态，通过综合改革实现又好又快发展的新目标。省社各级领导班子和党员干部要严肃党内政治生活，提升班子战斗力、凝聚力，提升党员干部能力威信。为此，必须坚持用好民主集中制这剂良方，发扬批评与自我批评这一优良传统，锤炼敢于坚持原则、最讲认真这一政治品质。要把严肃认真地开展党内政治生活作为供销合作社系统抓党建新常态，形成风清气正的良好政治生态，增强领导班子凝聚力和科学决策能力，为贯彻落实好中央综合改革文件要求提供坚强的政治保障。

    严明纪律规矩，增强思想自觉和行动自觉。青海省供销合作社系统把学习宣传贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》作为一项重大政治任务，通过加大法纪教育、警示教育和先进典型教育力度，教育引导广大党员向尕布龙、廉福章等先进人物学习，注重用身边人和事教育党员干部严守纪律、不越红线。全面落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，各部门负责人要管好自己、带好队伍。要驰而不息抓好作风建设，继续严格执行“八项规定”，坚持标本兼治，坚决防止“四风”反弹回潮。党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性，要敢于较真，善于较真，运用批评教育、组织处理等手段，确保党规党纪落到实处。

    建立健全选人用人机制

    创新人才引进机制。针对青海省社人才队伍老龄化、结构断层的问题，要加大引进措施的力度，放开视野，拓宽进人渠道，通过公开选拔、招聘、选调等多种方式，引进发展急需各类人才。引进和培育一批懂经营、会管理、善协调、能攻关的管理人才。建立人才调用、借用统筹机制，为各类人才提供发挥才干的平台。

    完善干部选拔任用机制。要坚持德才标准和任人唯贤，规范任免程序，积极推进交流，加强考核指导，完善监督措施。重点是要按照建立现代企业制度的要求，改革和完善企业经营管理人才选拔任用方式，从原系统内部选拔拓展为内部选拔和外部引进双管齐下，积极面向社会选拔优秀人才。建立和健全人才竞争机制，形成竞争有序、人才辈出的发展态势，实现人才干部队伍的梯队配备。

    健全人才培养机制。坚持“优秀人才全面培养，专业人才重点培养，急需人才抓紧培养”的人才培养机制，以提高思想政治素质和履行岗位职责能力为基础，以培养创新精神、开发创新能力为主线，以运用新理论、新知识、新技术解决工作中实际问题为重点，抓好分类培养。制定人才培训计划，组织好系统人才知识更新、业务提高、能力提升等方面的培训。要立足青海省供销合作社实际，鼓励系统职工立足本职，以老带新、岗位练兵，让各类人才在干事中长知识，在创业中长才干。

    着力建设三支队伍

    建设一支作风正、能力强的机关干部队伍。通过空编考录、转任、交流等方式将具有丰富基层工作经验、综合管理和协调能力的干部充实进机关。以加强能力建设为核心，安排机关干部到企业、基层挂职锻炼，同时安排企业优秀人才到机关挂职，形成双向交流的局面，通过下派上挂，锤炼干部职工的能力素质。

    建设一支高绩效、高领导力的企业管理者队伍。多渠道引进企业经营管理人才，把有工作能力、上进心强、德才兼备的优秀人才选拔充实到企业领导的岗位；以提高经营管理能力为重点，加强领导班子梯次建设，着重培养具有战略眼光、创新思维、熟悉市场情况、善于开拓经营的企业优秀管理者。

    建设一支技术过硬、专业全面的紧缺急需人才队伍。以连锁经营、物流配送、电子商务、资本运营、财务管理、市场营销等业务发展急需紧缺人才为重点，抓紧引进关键岗位急需人才，加大专业技术人才尤其是农业科技人才的培养力度，全面提升青海省社为农服务的科技含量，力争3年内急需人才紧缺状况得到有效缓解。

    “人才兴，则事业兴”。青海省社作为为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。服务“三农”是供销合作社的根本宗旨，也是供销合作社的立身之本、生存之基。加强供销合作社系统干部队伍建设，提高为农服务水平，是当前在全面推进综合改革中必须正确面对和务实破解的重大课题。全系统各级干部一定要按照省委、省政府的部署要求，以“两学一做”学习教育为契机，牢记服务宗旨，坚持经济属性，把为农服务成效作为衡量一切工作的首要标准，不断推进青海高原特色供销合作事业快速发展。

    （青海省供销合作社联合社人事教育处供稿）