3上一篇  下一篇4 2016年8月16日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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福建长汀县社:五大举措推进深化改革“走前头”


    今年以来,福建省长汀县供销合作社紧紧抓住中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》以及省、市各级《实施意见》先后出台的历史性机遇,充分发挥老区人民“闹革命走前头、谋发展争上游”的“苏区精神”,勇于开拓、敢于创新,各项工作走在了全市乃至全省前列,为全面推进新时期供销合作社工作起到了良好的示范带动作用。

    开放办社促基层社恢复重建“走前头”

    基层社是供销合作社服务“三农”的主要载体,是直接服务“三农”的前沿阵地。2015年以来,长汀县社根据县域内基层组织体系相对完整,但绝大部分基层社不能实行业务自营、一些乡镇经营服务网点出现“空白”的状况,把推进基层社改造提升为农服务能力作为深化综合改革工作的重中之重。按照“民主办社、开放办社、因地制宜、分类推进”的要求,对基础较好、有一定经济实力的基层社,采取政策引导、县联社帮扶等方式,引导其多元化发展,逐步提升服务能力;在基层社空白的乡镇,则通过资本合作、土地合作、经营合作、消费合作等途径,广泛吸纳农民和村级经济组织及各类新型农业经营主体加入供销合作社,创造条件恢复基层社。在选任基层社负责人方面,拓宽用人渠道,并大胆尝试“能人办社”的做法,通过个人自荐,结合当地乡镇党委、政府推荐,综合考察等方式,大胆使用村“两委”主干和社会经济能人担任基层社负责人,并由这些“经济发展能人”牵头,启动基层社恢复重建工作。截至目前,通过政策引导、招商引资和创新服务等方式,全县共改造提升基层社6个;通过资本、土地、经营等合作方式,在空白的乡镇恢复重建基层社3个,新建基层社共筹集股金280多万元,吸纳社员近2000人。共启用村“两委”主干和农民合作社理事长及产业带头人9人到各基层社担任正、副主任。

    高起点打造平台促电商发展“走前头”

    为培育供销合作社县级电子商务市场主体,2016年以来,长汀县社积极构建农村电子商务综合服务体系,高起点打造电子商务服务平台,促进农村电子商务发展。今年2月,由县社下属企业县供销电子商务有限公司牵头,与福建农一电子商务有限公司、龙岩大美姜山贸易有限公司合资,共同组建全县综合性农村电子商务平台——福建省供销一家电子商务有限公司。4月,通过争取全国供销合作总社的支持,成功对接“供销e家”电子商务平台开设农副产品网上超市,成为全省首批接入“供销e家”电商平台的7个县级社之一,并筛选了18个具有地方特色的农产品上架,在不到半个月的时间,就成功获取两份订单,销售额5000多元,实现了产品线上销售“开门红”。目前,长汀县社以该公司为依托,加快与全国总社“供销e家”平台的对接,努力打造长汀“网上供销社”,并在全县18个乡镇建设农村电子商务服务中心,现已通过采取“O2O模式”,建成线上线下同步体验和销售的电商平台6个,并逐步综合解决县域农村电子商务链条上单个企业、单个自然人,单个网商没有办法解决的技术、信息、品牌、加工、包装、运输等问题,以电子商务的方式实现“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通。目前,福建省供销一家电子商务有限公司运行规范有序,今年可望实现销售额亿元以上。

    精心指导专业合作社工作促特色农业抱团发展“走前头”

    近年来,长汀县社积极履行县农民专业合作社发展工作领导小组办公室的组织、指导、协调、服务的职责,主动作为,强化服务,采取产权结合、牵头领办、业务联接、组织对接、项目扶持等多种形式,大力发展农民专业合作社。截至目前,全县共发展各类农民合作社516家,其中由县社领办创办的合作社达204家,约占全县农民合作社总数的40%。全县农民合作社注册资金达18.26亿元,入社成员2.8万户,有基地面积约16万亩,年经营规模达11亿元,带动农户5.2万多户,年助农增收约1.3亿元。农民合作社蓬勃发展,有力推动了长汀特色优势产业发展,提升了农业产业化经营水平和农民组织化程度,农民合作社逐渐成为农村最活跃、最有效的组织形式之一,成为助农增收的新途径和现代农业发展的新亮点。

    为加强农民合作社的联合与合作,做强做大农民专业合作社,解决农民合作社“小、散、弱”问题,长汀县社积极引导农民合作社开展跨区域、跨行业的联合合作。截至目前,全县共组建农民专业合作社联合社11家,其中跨区域、跨行业的联合社3家,行业性的联合社2家,区域性的联合社6家,全县共有60%的农民合作社加入各种联合社,形成了联合、抱团发展的良好态势。随着农民合作社的不断发展壮大,供销合作社的组织基础也不断扩大,与农民利益的联结度也越来越深。

    率先开展金融服务促扶农助农“走前头”

    为解决农业农村农民贷款难、融资难问题,推动农村经济健康快速发展,2015年12月,长汀县社联合下属企业和基层社及与省、市供销合作社共同发起设立1000万元农业发展风险担保基金,并注册成立现代农业服务实体性组织——长汀供销农业服务有限公司,全面开展农业风险贷款担保业务。贷款担保服务从之前的重点支持农民合作社延伸到涉农企业、家庭农场、种养大户、农产品加工和流通企业及从事农村电子商务的企业、商户。与此同时,按照社员制、封闭性、民主管理,不对外吸储放贷、不支付固定回报的原则,引导长汀县融万家农民专业合作社联合社和长汀县金太阳农民专业合作社联合社组建农民合作社资金互助服务部各1个,共筹集股金800万元,服务农民合作社68家、社员近万人。截至目前,农业发展风险贷款担保基金累计为200多家农民合作社及其成员和100多家种养大户、涉农对象提供贷款担保4000多万元。县社开展农村合作金融业务,为农民合作社及涉农对象提供贷款担保、资金互助服务的做法,不但丰富了农村金融的服务层次,同时还较好地满足了农村经济生产和流通的资金需求。据不完全统计,长汀县社自开展贷款担保服务以来,累计助农增收约1.5亿元,撬动了近6亿元规模的农业产业,带动相关产业约5.5万农户从中受益。

    发挥优势促“精准扶贫”“走前头”

    2016年以来,为贯彻落实各级党委、政府《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神,长汀县社围绕地方特色产业,依托社有企业、基层社、领办创办的农民合作社,发挥优势积极开展“社有企业+农民合作社+贫困户”或“基层社+农民合作社+贫困户”的精准扶贫,引导支持社有企业、基层社、农民合作社通过产业扶贫或结对帮扶或吸纳贫困户入社等方式,帮助贫困户脱贫致富。截至目前,仅福建省供销一家电子商务有限公司就以订单生产和销售方式,在建档立卡的贫困户以有劳动能力的贫困人员为帮扶对象,在6个乡镇为100多户贫困户提供赊销台湾肥姜种苗和肥料,种植台湾肥姜近2000亩;提供赊销河田鸡苗和饲料,养殖河田鸡50多万羽。引领农民合作社结对帮扶贫困户300多户,吸纳贫困户入社200多人(户),在“精准扶贫”工作中起到了“挑大梁”的作用,得到各级党政和农民群众的一致好评。

(福建省长汀县供销合作社供稿)

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