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“营改增”之下的税务管理之道

□ 山西尧都农村商业银行 缪军华

 

    自5月1日起,国家在全国范围内全面推开营改增试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,纳入试点范围,由缴纳营业税改为缴纳增值税,此项改革将对银行业产生深刻影响。

    营改增的意义

    1994年税制改革,我国建立了增值税和营业税并存的税制,对货物征收增值税,对服务征收营业税。营改增,是指将征收营业税的行业改为征收增值税。营改增后,纳税人提供货物和劳务将统一缴纳增值税,简化了企业税务管理;解决增值税和营业税并存导致的重复征税问题,消除重复征税,降低了企业税负;打通二三产业增值税抵扣链条,促进专业化分工协作,推动工业转型升级,优化产业结构;通过促进专业化分工和服务外包,拓展了企业,特别是小微企业的发展空间,对于鼓励投资和促进大众创业、万众创新将发挥重要作用。

    如何做好税务管理

    紧跟改革步伐,做好会计核算。增加相应的会计科目。为了核算增值税的应交、抵扣、已交及转出等情况,需在“应交税费”科目下设置“应交增值税”和“未交增值税”两个明细科目。在“应交增值税”明细账中,应设置“进项税额”“已交税金”“销项税额”“进项税额转出”“减免税款”“转出未交增值税”“转出多交增值税”等专栏。

    变更相应科目的会计处理。按照当前的会计准则,银行损益表中的“主营业务收入”核算的金额是含营业税的“含税收入额”,而改革后“主营业务收入”核算的内容就应该是不含增值税的“税后收入额”。因此,营改增后在财务处理上与现行营业税的记账方法不同。

    加强涉税人员的培训和管理。对涉税相关人员,进行必要的营改增知识的专题培训,使其尽快熟悉增值税及税收征管法的相关规定,按规定进行会计核算和处理。在内控合规工作中,将增值税发票的申领、保管、开具、获取、抵扣、缴销、认证等纳入规范管理。对涉税人员,明确其责任、义务和违纪后果。

    重视税务规范化建设做好发票管理。合理筛选上游企业。为确保能够抵押进项税额,应对供应商进行更为严格、全面的筛选和尽职调查,并重点关注供应商开具增值税专用发票的资质,及时、准确开具增值税专用发票的能力,以及增值税专用发票相关的违法违规记录等。

    加强取得发票的审核工作。重点关注发票项目是否齐全、字迹是否清楚、是否印有规范的发票专用章、日期是否准确等。通过网上查询,确保其真实、合法、有效,能依法抵扣。

    规范办理涉税事项。现行法律对于虚开发票、代开发票、“买票”等利用增值税专用发票套利的违法犯罪行为,规定有相应的行政责任和刑事责任。

    开展税收筹划,做到合理避税。业务拆分。拆分出不征收、免征收增值税业务,合理降低税负。税法规定纳税人兼营免税、减税项目的,应当分别核算免税、减税项目的销售额;未分别核算的,不得免税、减税。

    业务外包。对于不能进项抵扣的业务,可以考虑外包给其他企业,以购进服务的方式取得增值税专用发票获得进项抵扣。如对IT服务、技术开发、技术服务、技术咨询等,可通过与劳务派遣公司签约,向其购买服务费用。

    业务转型。开展业务创新,调整业务结构,主动将收息业务向交易业务转型。将一些目前列入不能抵扣税收的利息收入项目,能够转型的,尽量转型到交易业务,做大进项税额,减少税收支出。

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