2015年以来，宁夏回族自治区供销合作社认真贯彻落实中发11号文件精神，紧紧围绕农业产业化经营与现代农业转型发展需要，大力推进供销合作社综合服务体系建设，创新开展农业社会化服务，抓了五个方面的重点工作，取得了阶段性成效。

    抓好现代农业综合服务中心建设

    为构建适应宁夏特色农业现代化发展需要的新型农业社会化服务体系，区社围绕宁夏特色优势农业和县域主导产业，启动实施了“宁夏供销合作社现代农业综合服务体系”建设工作，计划利用5年的时间，规划建设1个自治区级综合服务平台、20个县级综合服务中心、100个乡镇综合服务社、1000个村级综合服务站。

    西吉县震湖乡现代农业综合服务中心依托基层社组建，开展种养殖技术、农业市场信息、农副产品收购加工销售、农民教育培训以及金融电讯等生产生活综合服务，基本形成优势产业特色化、农业经营产业化、经营主体多元化、农业服务社会化的县域现代农业服务体系，成为“农民靠得住、政府用得上、服务功能全、带动作用好”的现代农业综合服务平台，得到了固原市委、市政府的重视和肯定，并专门召开全市农业综合服务现场会，推广西吉县震湖乡现代农业综合服务中心模式。

    创新基层组织体系建设

    随着农业产业化步伐的加快，在新型农业经营体系和多种形式的规模经营快速推进下，区社抢抓机遇，紧扣如何破解“谁来种地、怎样种地”与“谁来服务、怎样服务”等问题，采取“基层社+涉农公司+农民合作社”的运作模式，组建农民合作社联合社，聚合新型农民经营主体，打造新型基层社，推进了基层组织建设创新发展。

    灵武市供销合作社引导农资公司，通过劳务、技术、农机、土地等合作方式，把9家涉及种植、农机、植保、农资等农业生产领域的农民合作社联合起来，成立灵武农利达农业专业服务合作社联合社，发挥各个合作社优势，创新开展了农作物个性化测土配方施肥服务、病虫害统防统治服务、粮食作物全程机械化服务、农业新技术新品种推广服务、贷款担保和农业生产保险服务等。该联合社的实践，打破了行业条块界限，整合、优化配置了农村分散的资金、技术、装备等生产要素，推动了农民专业合作社之间的产业分工协作与服务配套，发挥了基层社的功能，填补了基层社服务空白，为基层组织体系创新发展探索出了一条新路径。

    稳慎推进合作社资金互助试点工作

    区社把开展农村合作金融服务作为综合改革的一项重点内容，进行了大胆尝试与务实推进。专门成立了“宁夏供销合作社农村金融工作领导小组”，在盐池县裕丰昌滩羊养殖专业合作社设立资金互助中心，开展农民合作社资金互助试点工作。通过3年的发展，目前，在全区供销合作社系统内领办的510家农民合作社中，开展资金互助试点工作的有5个，2014年累计发放互助资金1.2亿元，受益社员1800多户。在试点过程中，区社按照不对外吸储放贷、不支付固定回报的要求，坚持社员制、封闭制、民主管理的原则，严格把握政策边界和风险底线，采取业务指导与服务督导相结合的工作方法，制定出台了《自治区供销合作社资金互助试点工作管理办法（试行）》和《自治区供销合作社资金互助试点财务管理办法（试行）》，建立健全了长效监督管理制度。

    推进全区瓜菜流通体系建设

    2014年宁夏农业农村工作会议召开之后，区社积极向自治区党委政府呈报《关于推进全区瓜菜流通体系建设的工作意见》，将建立健全全区瓜菜流通体系作为深化供销合作社综合改革的重要内容，多次召开专题会议研究，组建成立了西红柿产销分会，打造全区西红柿产业发展信息汇聚交流共享平台。西红柿产销分会吸纳平罗、贺兰、永宁等主产地9家在西红柿种植经营方面具有较强外埠市场开拓能力和示范带动力的骨干农民专业合作社，牵头组建了一个跨区域、实体性的西红柿产销合作社联合社，计划发展西红柿种植基地5000亩，年带动西红柿外销达到10万吨以上，约占全区外销量的一半以上。这一实体性的联合社作为促进西红柿产业发展的重要流通经营主体，重点致力于以市场化的经营服务行为，在全产业链资源共享、质量提升、产销衔接等方面提升全区西红柿种植流通的组织化水平。

    开展农用残膜回收利用试点

    充分发挥供销合作社农业生产资料流通主渠道和再生资源回收利用行业优势，2014年区社争取财政部支持，将宁夏列为农村“白色污染”治理试点省区，并给予项目资金扶持。由自治区社有企业再生资源公司牵头，在灵武市着力推进高标准农膜推广使用和残旧农膜回收利用试点项目，全面普及高标准农膜，完善残旧农膜回收链条，构建残旧农膜回收体系，提升残旧农膜加工和利用水平，提高资源利用率，有效减少面源污染，促进生态友好型农业发展。2015年自治区供销合作社与中国再生资源开发有限公司合作，利用其网络、市场、技术、资金优势，积极争取自治区政府及有关部门支持，发挥政策合力，在西吉县、原州区、灵武市三个试点县区建成基层回收网点20个、废旧农膜回收分拣中心 3个，培训农村基层站点回收人员150人次，试点县（区）农用残膜回收利用率达到80％以上，推动农村“白色污染”治理和农业生态环境改善。

（宁夏回族自治区供销合作社供稿）