3上一篇  下一篇4 2015年7月17日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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【主任谈改革】党政支持是综合改革取得成功的关键

山东临沂市供销合作社党委书记、理事会主任 陈相平

 

  自供销合作社启动综合改革试点工作以来,市委、市政府给予了高度重视和大力支持,为临沂市供销合作社的综合改革提供了良好的政治环境、政策保障和社会氛围。在这种良好的发展环境下,临沂市供销合作社围绕构建综合性规模化可持续为农服务体系,大力推进组织创新、服务创新、经营创新,积极开展生产合作、信用合作、供销合作。

    具体工作中,大力实施聚集资源、联合合作、龙头带动三大战略,深入推进“党建带社建社村共建”、农业服务规模化、农村流通现代化、农村合作金融、实体性合作经济组织建设等五项重点工作,综合改革工作取得较好成效。

    首先,联合合作是指与系统上下内外的各类经营主体的联合合作。综合改革以来,市、县两级社积极参与省社融资担保公司的组建;市、县两级社开展“日用品采购联盟”及农产品电商平台的建设;沂蒙优质农产品交易中心与阿里巴巴集团、“深圳农产品”的合作以及河东与六合集团、莒南与金胜粮油、临沭与金锣集团的合作项目都取得了实实在在的经济效益,壮大了企业的自身实力,增强了龙头带动能力。

    其次,聚集资源是指聚集政策资源、自然资源、人才资源,发展壮大供销合作社事业。去年,市政府给予市社300亩的建设用地指标,支持农产品仓储物流建设;3个试点县、区政府给予125亩土地指标用于项目建设。把稀有的资源经营权集中到供销合作社专营,如高毒农药归供销合作社统一经营管理,河东区政府将黄沙市场交给区社统一管理和经营,实现上缴税收3000万元以上。强化部门协同推进机制,积极与市农业、水利、粮食、农开办、人社、气象、商务等部门对接,联合出台了一系列文件,整合资源,在加强农业服务规模化、“小农水”工程经营管理、配方施肥、粮食仓储、气象服务、电子商务等方面进行全方位合作。

    自去年临沂市被列为供销合作社综合改革试点后,市委、市政府分别召开常委会议、常务会议,研究扶持政策和推进措施,将供销合作社综合改革列入对县区委、政府科学发展考核指标,并从资金、土地、人才等方面给予大力支持。在往年市社改革发展专项资金500万元的基础上,又先后追加了1900多万元用于支持供销合作社的综合改革。各县区委、政府进一步加大了供销合作社发展资金的支持力度,额度达到100万元以上。罗庄区江河再生资源公司坚持聚集资源,与市供销社所属的东方驾校联合,低成本回购土地及铝合金加工设施一宗,将原来回收废铝金融业务转型升级为高档铝型材深加工,经济效益翻了几番。

    再次,龙头带动是指供销合作社的所有业务,必须以龙头企业为支撑,在基层建网点、建网络。如河东、临沭、莒南等县区社都依托各自的龙头企业,推进为农服务中心建设,组建农民合作社联合社,构建日用消费品与农产品双向流通渠道,实施农业服务规模化。

    目前,临沂市社正在重点推进3个项目的建设。一是与深圳农产品合作,成立山东中农供销电子商务有限公司,启动“互联网+”项目,在金银花、大蒜、花生、板材等主要农产品方面,按照供应链金融的商业模式,开展大宗商品交易,逐步打造成集电子交易、仓储、金融、物流和综合信息于一体的现代农业供应链金融服务体系。二是与国内知名物流企业合作,建设占地200亩、建筑面积超10万平米的现代化仓储物流中心。三是投资12亿元,建设10万平米的供销商务综合体。

    主动作为、勇于担当的精神,汇聚成了临沂市供销合作社系统上下联动的局面;革故鼎新、兴利除弊的举措,攻克了体制机制的沉疴;锐意进取、蹄疾步稳的推进,激起了综合改革的一个个浪潮。今后,临沂市社将继续在社村共建、农业服务规模化、农村流通现代化、农村合作金融试点、实体性合作经济组织建设等5个重点领域,聚集系统上下、内外资源,开展联合合作,构建龙头带动、协同推进机制,最终将供销合作社打造成为为农民生产生活服务的生力军和综合平台。

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