李克强总理在《政府工作报告》中提出:“加快推进农业现代化,坚持‘三农’重中之重的地位不动摇,加快转变农业发展方式,让农业更强、农民更富、农村更美。”李克强总理还提出加快供销合作社改革,发挥供销合作社的独特优势与作用。
经过了六十多年的发展与改革,供销合作社不仅积累了一定的物质基础,也形成了自身的独特优势。这种独特优势体现在组织体系的系统性上,即纵向到底、横向到边的中国供销合作社组织体系;体现在工作内容的综合性上,即业务范围几乎囊括了农民生产生活的各个方面;还体现在服务属性的经营性上,即供销合作社可以从事生产经营活动。因此,供销合作社既能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,也能够更好地发挥政府的作用,弥补市场失灵,在推进农业现代化进程中扮演不可或缺、不可替代的重要角色。
与农业现代化的要求和广大农民的期盼相比,供销合作社改革发展虽取得重大进展,但仍存在体制机制障碍,存在深层次的矛盾与问题。这些障碍与问题不仅影响了供销合作社自身的生存与发展,使独特优势难以显现,也制约了现代农业的发展,使农业现代化成为“四化同步”的短腿。因此,迫切需要通过深化改革解决体制机制障碍,增强供销合作社内在活力、经济实力、服务能力,凸显独特优势,使其成为农业现代化乃至“四化同步”不可或缺的推动力量。
江苏省南通市供销合作社主任 葛志华