“不同层级的管理者对企业的贡献不同：高层管理者对企业的成长和长期发展作出贡献，中层管理者对企业的稳定和效率作出贡献，而基层管理者对企业的成本、质量和短期效益作出贡献。相应地各个层级的管理者的职责也不同，只有每个层级的管理者做好分内的事，整个组织才能得到高效运作，公司的发展也会更加平稳、迅速！”

    口述：新希望六和股份有限公司联席董事长兼首席执行官   陈春花

    整理：本报记者  邱爽

    在展开论述之前，先给大家讲一个我亲身经历过的有趣现象：一次与一家企业老板聊天，老板正巧要打印东西，于是用废纸打印出来并告诉这样可以节约用纸，我很欣赏这个老板的做法。到了下午，恰巧我也需要打印材料，就委托他的秘书帮忙打印，结果发现一个每天都要打字和打印的秘书，她竟然有只要打错一点就会把整张纸废掉的习惯。我惊讶于一个很少自己打印的老板非常珍惜每一张纸，一个每天都要打印的人却毫不珍惜纸张。

    许多公司会把成本和质量作为重要的管理内容，这一点并没有错误，但在执行上却经常出错。因为公司最重要的管理工作——成本和质量控制，必须是由基层管理者来承担，而不是由高层管理者来承担。决定质量和成本的都是基层管理者，只有让基层管理者自己关注到这两个问题，并愿意为此付出努力，成本和质量才可以得到控制。但是在现实管理中，具有成本和质量意识的往往是高层管理者，基层管理者常常缺乏成本和质量的习惯。

    目前，我国很多企业无法平衡长期与短期、变化与稳定、效率和效益的关系，主要原因就是没有遵循计划管理的方法。而是大而化之地让高层管理者负担所有的责任——无论是成本的问题、质量的问题、盈利的问题，还是人力资源管理的问题、效率的问题，统统都归为管理者的责任，并没有清楚地划分不同的管理者承担不同的责任和目标。我们常常犯下一个极其大的错误而不自知，即许多高层管理者做着中层管理者、甚至基层管理者的事情，不断地为成本、品质和效率花费精力，他们并没有去促动变化、关注投资回报以及企业的未来，这就是中国目前的管理状态。

    在我和很多高层管理者甚至是企业一把手沟通过程中，常常被问到的话题是有关管理效率和人力资源的问题，甚至还会涉及组织内耗的问题。根据计划管理理论，高层管理者需要对策略性（公司）的目标负责，这些策略性的目标包括公司长期的发展、投资回报以及市场占有率的增长。由此可以看到，高层管理者要对长期和变化负责，换个角度说公司是否有未来、是否能够不断地变化，取决于高层管理者。

    相较高层的战略眼光，中层管理者应该把更多的精力放在对功能性目标的执行上，包括企业中期的发展、生产力水平以及人力资源等，即中层管理者需要对企业的稳定和效率负责，也就是说公司是否具有高的效率、是否拥有合适的人才队伍，取决于中层管理者的水平。同样的情况也表现在质量、成本定额完成的情况中，当我们出现品质不行、成本失控、定额不能完成的情况，肯定是基层管理者有问题，要么就是基层管理者能力不够、要么就是基层管理者的精力不够。因此，在涉及到有关质量管理、成本管理已经目标管理等细节问题是，应该重点关注基层管理者的培养和提升。

    高层管理者对企业的成长和长期发展作出贡献，中层管理者对企业的稳定和效率作出贡献，而基层管理者对企业的成本、质量和短期效益作出贡献。当所有的管理者都能够作出贡献的时候，企业发展的三对矛盾就得以统一协调，企业就可以获得稳定持续地成长，这就是计划管理的好处。

    计划管理职能的发挥是极其重要的。在实际运用中，高层、中层、基层管理者的职责不能互相替代，更不能让高层管理者承担所有的职责。表面上看是高层管理者非常负责，事实上是对于企业的伤害。我们最容易犯的错误就是高管人员承担着所有目标的达成：成本、培养、人才、质量、管理效率等，导致的结果是中层管理人员和基层管理人员变成了员工，拿的是中层和基层管理者的工资，做着员工的事情。而在这种情况下，中层和基层管理人员也觉得很郁闷，他们没什么成就感，好像什么都没做，真是得不偿失。