一、学习体会和感想
近一个时期,我认真学习总书记、总理的重要讲话、重要批示精神,学习汪洋副总理的讲话精神,学习王书记在改革动员会等几次重要会议上的讲话。党中央、国务院对供销合作社职能作用的明确定位,对供销合作社优势与功能的科学阐释,对加强自身建设的明确要求等等,为我们深化综合改革指出了鲜明的方向、目标、任务、路径,注入了强大的动力。我体会有三点:1、我们在具体工作中一定要完整、全面、准确地理解讲话精神,把握内涵和实质,真正做到把握正确的工作方向;2、这对供销合作社而言,是一次重大、历史性的、甚至空前绝后的发展机遇,必须紧紧抓住,利用好机遇,真正做到时不我待,真抓实干;3、发挥好职能,履行好职责,真正做到围绕中心、服务大局,用自身岗位上的工作汇聚成改革发展成果,为深化供销合作社综合改革贡献力量。
二、着力推动重点工作落实
围绕总社提出的综合改革要在几个关键环节取得实质性突破的要求,结合经济发展与改革部自身职能和工作特点,重点在以下几个方面着力推进:
一是强化农业综合开发实施效果,大力扶持农民专业合作社发展,推动供销合作社密切与农民的联系。发改部将充分发挥农业综合开发资金投入导向作用,第一,逐步加大对新型合作示范项目的支持力度,鼓励各地供销合作社大力发展农民专业合作社;第二,与合作指导部一道评审把关,重点加大对管理严格、运作规范、带动力强、与农民利益联系紧密的农民合作社示范社的扶持力度,真正起到示范引领、规范发展的效果;第三,探索构建农业综合开发扶持专业合作社发展的长效机制,持续支持一批市场前景好、经济社会效益好的专业合作社项目建设,通过项目建设带动产业发展,带动农民致富,并逐步形成规模,提升专业合作社在基层社经济总量中的比重,进一步密切供销合作社与农民的联系。
二是切实抓好新型农业社会化服务项目,在推进农业社会化服务主渠道建设上取得实效。为更好地推进新型农业社会化服务体系建设工作,我部积极争取国家农业综合开发办公室支持,目前,农发办已经同意就供销合作社构建新型农业社会化服务体系开展试点,并纳入农发资金扶持范围。试点内容包括三个方面:一是契约式委托服务项目,为新型农业经营主体提供“耕、种、管、收、加、销”全程托管或半托管服务,降低生产成本,提高农业生产效率;二是发挥供销合作社农资供应主渠道作用,开展有机肥生产和推广使用,带动优质农产品产业链发展;三是发挥供销合作社再生资源回收利用行业优势,大力推广高标准农膜使用和回收。
三是加强农产品批发市场和电子商务工作,在推进农村商品流通主导力量上取得新进展。我部将在农业综合开发“产销对接”项目的扶持方向上,重点向农产品批发市场倾斜,加大支持力度,引导系统农产品批发市场加快升级改造,提升功能,充分发挥其在农产品流通中的重要作用。同时,要研究和提出供销合作社公益性农产品批发市场建设方案,积极争取国家支持。推动全系统适应新形势,大力发展电子商务,先期搞好调研,召开全系统电子商务工作座谈会,以总社名义下发发展电子商务的意见。积极探索筹建“全国供销合作社电子商务平台”。通过技术革新,不断增强营销能力,提升市场份额,推动供销合作社在成为农村商品流通的主导力量上取得实质性突破。
四是加强经济运行分析研判,着力推动系统上下联合合作。发改部要及时、预先加强对相关行业和业务的研究,加强对系统经济运行情况的监测、分析、研判,加大对系统业务工作的指导力度,密切上下级社之间的业务联系,保障系统经济运行保持平稳较快增长,为顺利推进改革工作奠定基础、创造条件。要以项目、信贷、政策等支持手段为导向,加强引导系统的联合与合作,在传统、优势领域,培育一批大型企业集团,形成主要业务板块上下一体的组织结构。
三、进一步转变作风,不断提高工作能力和水平
一要围绕中心,服务大局。要围绕深化供销合作社改革大局,主动谋划、积极参与,全身心投入到改革实践中;所有工作措施都要保障改革任务完成,保障改革目标落地。要运用经济发展与改革部已有的政策和手段,积极争取新政策新项目新扶持,推动和支撑供销合作社改革措施的落实。
二要加强学习,提高本领。不断学习,开阔视野,提高能力和水平。重点提高对经济运行趋势和供销合作社主导产业发展的分析研判能力;提高研究促进现代农业和现代流通业发展政策和争取政策的能力;提高不折不扣落实总社党组、理事会决策部署的执行能力。
三要真抓实干,务求实效。以高度的责任感、使命感,以时不我待的担当意识,带领本部门干部队伍细化工作任务,形成主动、创新、协作、高效的工作机制和工作团队,为综合改革做一些具体、扎实的工作,像王侠书记所说“积小胜为大胜”,为深化综合改革作出贡献。