在金融市场竞争日益激烈的今天，“服务”已成为农村金融机构赢得客户、占据市场的竞争焦点。然而，金融机构的基层营业网点在残损人民币兑换服务方面还存在着一定的差距，有待进一步的完善和改进。

　　人民币兑换实行逐级管理。一方面应加强对金融机构执行残损币兑换的检查和指导；另一方面，针对兑换中的一些特殊情况制定相应措施。建议设立专门兑换点，派出专业人员负责兑换工作。对于金额较大、残损程度较严重的纸币，可在人民银行的指导下进行兑换或直接由人民银行指定行兑换。逐级管理的前提是，无论哪家银行的网点受理了残损人民币兑换要求，不得拒绝，兑换过程中的困难由上一级主管部门给予支持或由人行提出处理意见。同时，基层营业网点可以针对提出的兑换标准不确定的情况，采取购置残币兑换仪等比较科学的电子设备进行鉴定，从而降低人为鉴定的风险度。

　　在实际操作中，人民银行中心支行应适当倾斜，力求调度及时。一是对纸角币、分币的回收实行集中管理，指定一家条件好、实力具备的银行兑换回收。二是集中时间办理。确定一个时间共同办理，便于银行兑换后及时上缴及账务处理。

　　积极推广非现金结算方式，减少使用人民币现金的范围和数量。通过大力宣传，在广大社会民众中普及个人银行结算账户、银行卡知识等各种非现金结算业务，提高非现金结算业务的社会认知度，并通过各种优惠政策，鼓励社会民众尽快更多使用非现金结算方式，从而减少现金量的使用。

　　加强培训学习，提高金融机构的服务意识和质量。建议县级机构根据业务需要制订有关人民币收付业务的学习与培训制度，定期开展对现金临柜人员的人民币相关知识的培训和学习，使其正确理解和掌握相关要求，增强服务意识，在办理业务时，合理搭配小面额人民币，加大人民币所需券种的投入。