城市供销合作社相对于传统意义上的供销合作社，其所处的发展环境与生存空间已经发生了巨大的变化。以天津为例，大城市小农村的特性显现。天津城市化率已达到85%，在这种形势之下，城市供销合作社如何走出一条转型发展的特色之路？天津供销合作社的探索与实践，给出了一个明确答案，那就是：增强“三个能力”、坚持“四个原则”、实现“五个转变”。

　　“三个能力”须增强

　　融入城市、改革创新、统筹发展三个能力须增强。融入城市经济发展的程度，决定着城市供销合作社未来的地位和作用。只有在城市中有所作为，才能称之为完整的供销合作社，才能真正承担起城乡流通一体化主体的职能。

　　城市经济社会发展日新月异，城市供销合作社必须大胆探索组织整合，变松散的指导关系为紧密的经济统一体；加速体制机制变革，激发企业和经营者的内在活力，形成可持续发展的动力；必须全面推进业态整合，实施集团化发展战略，实现资源共享、集约发展；必须积极拓展经营空间，发展科技含量较高、附加值较大的新型业态，以推进经营结构和发展方式的转变。

　　此外，城市供销合作社转型发展进程的快慢，很大程度上取决于自身统筹发展的能力和水平。为此，城市供销合作社必须围绕城市经济社会发展，进行长远的战略规划；必须根据区域特点，做好以城镇为中心的产业布局；必须聚合系统资源，推进联合发展，增强主导行业的控制力；必须抓住政府的关注点，积极争取政策支持，促进职能作用的发挥。

　　“四个原则”须坚持

　　要坚持供销合作社的组织特殊性。组织特性是供销合作社的比较优势，是区别于其它经济组织的根本所在，也是得到政府支持和社会认可的主要原因。因此，无论城市供销合作社怎么改，但根本属性不能变，作为政府连接城乡发展的重要纽带和平台不能变。

　　要坚持社有资产的完整性，不能因为改革使社有资产流失，使经营权弱化，更不能使供销合作社的经营阵地缩小。必须在改革创新中，兼顾眼前，着眼长远，使各种优势资源能够更有效的利用，更快的提升，更好的放大。

　　要坚持系统组织结构的紧密性，组织紧密度的强弱影响着系统资源的聚合程度，在一定意义上决定着供销合作社系统核心竞争力的提升。因此，城市供销合作社必须积极探索新的模式和渠道，增强系统组织结构的紧密度，使系统资源得到优化整合，发挥最大效力。

　　要坚持科学发展和可持续性，不能因改革使社属企业演变成“社会企业”，也不能因为改革打乱一些运转良性企业的现有秩序，要坚持稳中求进、稳中求好、稳中求快。

　　“五个转变”促发展

　　城市供销合作社转型发展的首要任务，就是增强社有企业实力。2006年以前，天津供销合作社系统企业数量多，效益差，严重缺乏市场竞争力。为改变这种状况，市社实行重点扶持、借势借力、推进组织整合等多种举措。到2011年底，天津供销合作社已有7家企业销售额达到了10亿元以上，并培育出“天立”老醋、“海河”蜂产品、“劝宝”、“家乐”等十余个天津市乃至全国的知名产品和企业品牌。

　　网络建设要由单一经营型向多功能型转变。经营网络是城市供销合作社转型发展的重要依托，城市供销合作社在网络建设的方式上，必须注重两头延伸，一方面在农村拓展网点、完善功能，另一方面，在城市打造龙头、形成带动。天津供销合作社通过推行经营服务一体化、带动鲜活农产品体系打造、带动基层组织再造、带动社会功能提升等多种方式，在全力构建日用消费品、农业生产资料、再生资源、烟花爆竹等经营网络的基础上，注重将服务领域由农村向城镇延伸，服务对象由农民向居民拓展，并着力在丰富经营服务内涵、扩大网络外延等方面下功夫，促进了网络功能的提升。

　　资产经营要由低效向高质转变。增强资产控制力，提升资产创效水平，是城市供销合作社转型发展的重要基础。天津供销合作社近几年一直坚持资源整合、项目带动的工作思路，注重以上项目为引擎，带动社有资产提质增效。通过强化管理，使资产从分散到集中，通过加大新建改造力度，使资产从低效到高效，通过重点培育，使资产从资源到产业。从2007年起，通过上项目带动资产的提质增效，已累计投入40多亿元，在冷链物流、商业设施、交易市场、经营网络、生产加工等方面，建成了70余个重点项目，成为重要的经济支撑和服务城乡的有效载体。

　　主导产业要由初级向高端转变。让开低端，占领高端，不与低层级竞争，不在低水平徘徊，这应是城市供销合作社产业发展的方向。天津供销合作社着重从再生资源回收利用体系打造入手，以项目建设为引擎，坚持高起步、高标准，瞄准提升经营水平和优化产业结构，不断推进再生资源产业从初级向高端转变。2008年，天津市社抓住政府推进静海子牙循环经济产业园区建设的有利时机，购置园区1310亩土地，计划投资30亿元，全力打造科技含量较高、加工集散能力较强的废旧商品回收利用示范基地，带动废塑料、废家电、废机动车、废七类、废钢铁等五大产业链条的拓展延伸，占据产业链的高端，确立了供销合作社在天津再生资源行业中的引领主导地位。

　　五是经营业态要由传统向新型转变。随着城市的快速发展，出现了许多新的市场需求。为此，城市供销合作社转型发展中，既需要用新的经营方式提升传统的经营业态，也需要向新的经营领域拓展延伸。天津供销合作社在改革发展中，充分利用自身有效资源，通过联合合作，引进先进的技术和经营理念，积极涉足新的经营服务领域，促进了资源优化配置和产业结构调整。目前已发展了11家功能齐全、设施先进、环境舒适、管理现代的餐饮酒店企业。建成了占地120亩的皓升鑫异型钢管厂，主要生产异型钢管的高端产品。在香港建立了全资的商联资源有限公司，全力打开重点废旧物资的进口通道，为子牙基地的重要利废企业提供资源支撑，形成供销合作社进出口贸易的一个重要窗口和发展平台。

　　城市供销合作社发展理念、发展方式、发展路径的转型与创新，是时代发展、社会进步的一种必然。天津供销合作社的有效探索和积极实践，既使自身走出了一条特色发展之路，也为城市供销合作社转型创新带来了有益的启示。