今年中央一号文件鼓励城市资本下乡发展农业并首提发展“家庭农场”,部分企业入农出现了“非粮化”、跑马圈地等倾向。而城镇化则被部分地方政府简化成拆迁征地，损害了农民利益。

　　据媒体报道,有老农被问“最缺什么”，老农说“最缺青年人”。这句话既道出了老农内心的纠结,家里“空巢”，也道出当下农村的现实——农村“空心”、经济“空壳”。为什么？因为资本大都在城里，资本没有下乡，农民继续留在乡村里挣不到钱，生活在乡村里看不到发展前途，只好逃离乡村外出打工，这比种几亩地的收益要高多了。由此可见,“资本下乡”不但正当其时，也说到了老农的心坎儿上，更是农村发展的契机。

　　那么资本下乡可以派上什么用场呢？当然是加速传统农业改造，建设现代农业。比如建设“家庭农场”就是资本下乡的一个好出处。而且，建设“家庭农场”也写进了中央一号文件，是中央鼓励发展的农业产业之一，也是未来农业产业化发展的方向。建立“家庭农场”，既能改善农民生产、生活条件，又适宜对外开放，发展旅游业,建成休闲式现代农场，实现城乡互动，增进城乡互补。

　　资本下乡了，农民的土地派上大用场了，不但农民的几亩薄地会空前增收，而且乡里村里也会重新活跃起来，农村将重新焕发生机。农村有了吸引力，部分农民工则会返乡，在广阔的农村天地辛勤劳作，农村“三空”——“空心、空巢、空壳”现象会得到很大的缓解，农村不再“最缺青年人”；很多留守儿童将迎回爸爸妈妈，7岁留守女孩照顾5岁弟弟的现象或许不再发生。可见，资本下乡将激活一池春水，做好了是农村人的福音，农民求之不得。

　　但是，如何把理想变成现实？资本下乡是资本与土地、与农民合作，开发农村，而不是资本向农村的一次进军和到农村攻城略地，掠夺农民,把农民的生活、生存、发展进一步缩小。这需要防止资本“颠倒主次”，防止资本把土地夺过来之后，把农民赶到更偏远的角落里，这就需要从政策和制度上遏制资本在农村圈地开发小产房，避免富人建起“农村豪宅”，影响大多数农民的利益。

　　总之,“资本下乡”需要制度给力，确保在资本下乡过程中，农民在利益分配中不吃亏。比如，资本下乡，要确保在土地流转过程中，农民能够合理而顺利的实现“保底收购”；要保证农民的权益不断增值，并通过股份分红和利润返还等方式，让农民更多地分享资本下乡带来的社会财富蛋糕，实现农民与资本双赢，方才皆大欢喜。