本报讯 国家安监总局、国家煤监局日前发通报称,2009年年底我国煤矿事故多发,从12月22日28日就接连发生5起事故,暴露出部分煤矿在安全管理工作的问题。通报要求各地煤矿加强资源整合和基建技改矿井的安全管理、深化瓦斯治理工作、加强煤矿顶板管理工作等工作,确保元旦、春节期间煤矿安全生产形势平稳。
这5起事故的发生,暴露了当前一些地区煤矿通风和瓦斯管理不到位、顶板管理工作薄弱、隐患排查不细致等突出问题,同时也暴露出对资源整合、技改矿井安全监管不严格,打击非法违法生产工作存在薄弱环节和漏洞。因此,通报要求,各地区单位要进一步加强资源整合和基建技改矿井的安全管理。凡纳入资源整合的矿井,必须先关闭后整合;实施整合的矿井,要按建设项目进行管理。
要进一步深化瓦斯治理工作,特别要督促煤与瓦斯突出矿井落实两个“四位一体”综合防突措施,切实做到先抽后采、不抽不采、达不到抽采指标不采,不采突出面,不掘突出头。要严格瓦斯等级鉴定工作,包括低瓦斯矿井都要高度重视瓦斯治理工作。加强瓦斯检查,严禁超限作业,淘汰失爆、老化的机电设备。
各煤矿企业要加强煤矿顶板管理工作,严格落实采、掘工作面工程质量责任制,严格执行质量验收制及敲帮问顶制度,及时淘汰木支护等落后支护方式。
同时,要依法严厉打击非法违法生产行为,要把安全执法与安全治理结合起来,在重点打击非法违法生产、经营、建设行为的同时,对安全治理过程中的重大隐患和问题,要及时组织联合执法、专项执法督促解决。要严厉打击乱采滥挖、盗采资源等非法、违法行为,发现有弄虚作假、超层越界等非法违法采矿行为的矿井,要依法取缔关闭,没收非法所得,触犯刑律的要移交司法机关,依法追究刑事责任。
通报还提出要进一步加强煤矿安全监管监察。要健全和落实各项安全生产制度,强化企业安全生产主体责任和行业安全监管责任,严密防范生产安全事故,并在元旦、春节前后集中开展安全生产隐患排查和整改治理行动。(大 山)
这5起事故是:2009年12月22日3时20分,贵州省毕节地区威宁县孔家沟煤矿发生一起顶板事故,造成5人死亡;12月26日19时40分,贵州省黔南州瓮安县宏福煤矿发生一起瓦斯燃烧事故,造成4人死亡;12月27日1时40分,贵州省六盘水市钟山区粮源煤矿发生一起顶板事故,造成1人死亡、4人下落不明;12月27日23时40分,山西省晋中市介休市鑫裕沟煤业有限公司发生瓦斯燃烧事故,造成12人死亡;12月28日1时55分,云南省楚雄州双柏县麻栗树煤矿发生煤与瓦斯突出事故,造成5人死亡、6人下落不明。