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2009年11月20日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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基层社标准化建设的可行性设想

□ 徐魁书

  标准化是以科学技术和实践经验为基础,运用简化、统一、协调、优选的原理,把科学的管理办法和先进的经验做法转化成标准,用以指导生产、引导消费、开展经营、提高经济效益和社会效益的过程。基层供销合作社开展标准化建设的意义不言而喻,它不仅能促进基层社优势资源的合理配置,推进业务经营的专业化、管理措施的科学化、农业服务体系的社会化,而且有利于基层社沿着现代化和规范化的方向发展,提高基层社为农服务能力和市场竞争力,更好地发挥供销合作社在新农村建设中的职能和作用。结合武安供销合作社实际,我认为,新形势下基层社标准化建设,就是要加大用现代流通方式,整合基层社的力度,重点抓好“五有”建设,即有专业社、有社区综合服务中心、有农资经营服务、有健全的领导班子和工作机制、有良好的经济效益和社容社貌。

  第一,基层社体制机制活,发展后劲足。基层社按照合作制的基本理念,规范经营管理。在组织体制上,适应市场化要求,通过改革改造和重组,广泛吸收经营者、职工、农民和社会资本入股,实现基层供销合作社产权多元化,建立起现代企业制度和有利于企业、员工全面发展的激励约束机制。尤其尊重农民社员的主人公地位,建立起社员(代表)大会制度等完善的组织制度,加强民主管理,提高农民社员对基层供销合作社的参与度和利用度,向真正办成农民合作经济组织的目标靠近。在经营机制上,基层社成为独立的市场经营主体,能主动灵活的开展经营活动,市场竞争能力强,门店实行多种形式的经营责任制,通过连锁配送强化对本区域经营网络的控制力,积极带动专业社、综合服务站的合作与联合,使基层社形成自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的现代企业新机制。

  第二,基层社服务实力强,产业化水平高。基层社所在主导产业集中的乡镇建起农合联分会和办事机构,广泛吸纳各类专业合作社、消费合作社、综合服务社、专业协会和服务实体加入,形成有组织功能、经营功能、社会服务功能的新型基层社。并能创新服务方式,积极利用计算机、互联网等现代化手段,为农民提供和发布市场信息,并改进服务作风,提高服务质量,倡导人性化理念,向农民提供安全便捷、质优价廉的商品和服务。坚持从实际出发,农民需要什么服务就开展什么服务,办成集农资供应、农产品购销、日用品销售、科技信息、文化娱乐、精神文明、社会公益等多功能的农村综合服务中心,成为党和政府做好农村工作的有力抓手。

  第三,基层社经济效益好,再现新辉煌。效益是改革发展成效及企业生命力的最终体现,为此,我社提出“决战三年再现辉煌”的目标,就是通过强服务、抓流通,取得较好的经济效益,切实使职工收入稳步提升,社保、医保得到保障,精神面貌好,工作积极性高,基层社工作得到政府认可,受到农民欢迎,供销合作社成为受人尊敬、令人羡慕的单位。

  第四,基层社班子和队伍坚强,规章制度完善。加强领导班子建设和民主管理,是办好基层社的关键。要加强班子建设,选择懂经营、会管理、有开拓精神、作风正派的人员充实到基层社,并注意吸收农民社员中的优秀分子参加管理。

  (作者系河北武安市供销合作社主任兼党委书记)

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