几年来，浙江省平湖市以创新发展“新仓经验”为有效抓手，加快推进城乡公共服务均衡化、新农村建设和统筹城乡发展，逐步形成了“合作求发展，联合兴三农”的新时期“新仓经验”。

　　一是促进了农民创业创新。农民专业合作社作为一个平台和载体，通过社员入股和互助，聚集了土地、资金、技术、信息等生产要素，并进行优化重组，实现了聚沙成塔的效果。“兴农贷款”工程的全面实施，有效拓宽了农业生产经营的融资渠道。专业合作和信用合作的结合，使广大农民，尤其是经济实力弱、资金积累少、单家独户不具备创业和投资能力的合作社社员，也能实现投资和创业的愿望。2008年平湖市农民人均纯收入达到1.14万元。

　　二是促进了农村新社区建设。随着“五位一体”村综合服务社这个农村公共服务平台的建立，广大农民逐步享受到了城市化的公共服务，农村新社区的吸引力逐步增大，农民居住集聚化程度不断提高，与城市居民一样的生活氛围正在逐步形成，农民生活方式逐步向市民化转变。平湖市112个建制村已有109个村启动建设50个规划集聚点，累计进入新社区建房户数1.1万户，呈现了一批集聚规模、环境优美、设施完善的农村新社区。当前，紧紧抓住嘉兴市被列为省统筹城乡综合配套改革试点市的契机，以“两分两换”理念（宅基地与承包地分开、搬迁与土地流转分开，以承包地换股、换租、换保障，推进集约经营，转换生产方式；以宅基地换钱、换房、换地方，推进集中居住，转变生活方式）和“1+X”布局规划为引领，大力推进农房改造集聚，加快现代新市镇和城乡一体新社区建设。目前，新仓镇“两分两换”试点以自然集聚、政策激励和低成本推进为主，分别建立了融资、土地流转、社会保障三大平台。

　　三是促进了农业产业培育。土地股份合作社的建立，为土地要素集中开辟了一个新渠道，提高了土地集约化程度，加快了农业经营主体的培育，提升了平湖市生态高效都市型农业发展水平。近年来，平湖市农业内部结构不断优化，区域化布局、规模化经营、标准化生产、合作化组织、资源化利用、机械化推进进程不断加快，全市规模经营主体数量不断增多，发展势头良好，已培育农业经营主体250多个，其中市级以上农业龙头企业36家，省级农业龙头企业3家，资产总额8.4亿元。食用菌、无公害蔬菜、观赏鱼等特色优势产业不断发展壮大，产量和效益逐年提高，并且形成了具有鲜明区域化特征的产业块状布局。随着农民合作组织和农业特色优势产业的发展，近年来，遵循循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则，逐步探索水稻、食用菌蘑菇、芦笋等几大产业的内部循环，有效利用各类农业废弃物，实现了良好的经济效益、生态效益和社会效益。平湖市农业循环经济实验园区建设涉及5个重点镇、街道237.7平方公里，设2个主建设区、2个副建设区、20个重点村和27个重点示范园。

　　四是促进了体制机制创新。通过创新发展“新仓经验”，有效整合了以往各部门分散投入的人力、物力、财力，实现了资源共享和要素优化配置，各项工作相互借力，取长补短，形成了各条线为“三农”服务的合力，见效快，成效明显。同时，丰富了政府扶持保护“三农”的手段，通过实施对专业合作社、综合服务社、生产经营网络等中介组织、服务组织的扶持培育，提高了政府政策扶持效能和为农服务水平。另外，村级集体经济也得到进一步发展壮大，借助市、镇和街道、工商企业等各方面力量，利用各级出台的扶持政策，村级筹资起到了“四两拨千斤”的作用，固定资产大量增加。一些专业合作社的组建，也为村级集体经济发展开拓了新途径。

　　(作者系浙江省平湖市供销合作社主任）