本报讯  央行在23日出台的指导意见指出：以服务“三农”为宗旨，大力推广非现金支付工具和支付清算系统，全面提升农村地区支付服务效率和质量，促进城乡支付服务一体化发展。

　　“建立有利于实施各项惠农政策的银行账户服务体系，发展适用于农村地区的支付工具体系，建设覆盖所有涉农金融机构的安全、高效的支付清算系统，促进农村地区支付服务组织多元化发展。力争到2012年，农村地区非现金支付量比2009年增长20%,农村地区银行机构建成内部清算网络，能够以电子方式办理跨行支付业务；农村地区人均持卡量1张,持卡消费额占社会零售商品总额达到10%;受理银行卡的商户增长10%;ATM、POS机具在农村地区的布放数量分别达到6万台和24万台，在较贫困的县实现ATM、POS机具布放零突破。国家各项补贴全部通过银行账户和银行卡发放。”

　　央行此次出台的意见分别从“促进农村地区银行结算账户的开立与使用”、“因地制宜，积极推动非现金支付工具的推广普及”、“夯实基础、畅通渠道，拓展支付清算网络覆盖面”、“顺应需求、多措并举，不断完善支付服务市场”、“注重风险防范，增强支付服务环境的安全性”、“加强宣传、重视培训”、“加强领导，统筹安排，有序推进，讲求实效”等七个方面对改善农村地区支付服务环境做出了细致的指导，引导各类金融机构继续深入地服务“三农”。 （范旷）