本报讯  近日，浙江省宁波市区联社与江北区委、区政府联合推出了农村“两权一房”抵质押贷款，把农民的股份经济合作社股权、土地承包经营权，以及农村住房都纳入农村有效担保物范围，江北区农民可以凭上述农村静态资产为抵质押，到信用社获得贷款。这种抵质押贷款办法捆绑推出在国内属首创。为提高贷款安全性，江北区财政设立了300万元风险基金，并对到期无法偿还的情况做了详细的处理规定。

　　农村“两权一房”贷款的推出，为农民创业搭建了平台。“过去农民贷款太难了，说到底是没有啥东西好抵押。”洪塘街道农民夏定经营着70亩葡萄园，资金需求量很大，每年都要为买农资的钱发愁。现在，他以土地承包经营权获得了3万元贷款，准备用来购农资，“土地承包证放在箱底很多年，没想到今天派上了大用场，”他说。

　　据江北区农办测算，如果该区农民的“两权一房”全部用于抵（质）押，贷款额度将超过百亿元，由此产生的农民创业致富将难以估量。农村“两权一房”抵质押贷款是政银合作破解农民贷款难题的突破性举措，国内知名“三农”问题专家、浙江省政府咨询委“三农”发展组组长顾益康认为，江北区推出农村“两权一房”抵质押贷款，此举在全国开了先河，将对我国城乡统筹配套改革产生深远影响。

　　根据《江北区农村“两权一房”抵（质）押贷款工作的试行意见》，农村“两权一房”抵质押贷款在试点成功的基础上，将不断完善和提高，通过此项工作，宁波市区联社也将进一步加强与政府的合作，在落实中央强农惠农政策和防范自身风险两方面找到平衡点，加快推进了江北区城乡一体化改革步伐。

　　（童波）