近年来,天津市供销合作社提出了开展以日用消费品连锁经营进乡村,农业生产资料连锁经营进乡镇,农副产品进市场——简称“三进工程”为主要内容的加强农村市场体系建设的具体实施意见和工作方案。同时,制定了简称“2941”工程的再生资源回收利用网络建设规划。
截至目前,天津市农村已建设日用消费品和农业生产资料连锁超市2745个,配送中心21个,总营业面积达65万平方米,总投资达5.5亿元;在城区建设整合回收亭(点)及回收车2584个,中转站6个,在南开、东丽、津南3区投资建设了3个专业市场和基地;在静海县子牙环保园区建设废旧电器处理中心,初期土建工程已经竣工,总投资达5700万元。
“新网工程”建设成效明显
一是带动农村现代流通体系实现跨越式发展。所有乡村传统店铺都改造成为自选式销售的农家连锁便利店,县城和乡镇建立了一批营业面积较大,经营品种丰富,管理现代的大中型综合超市。其中4000平方米超市已达33家,解决了7000多农村劳动力的就业问题,大幅度提升了农村消费水平,并出现了农村消费增速高于城市4-5个百分点的现象。二是农村消费环境得到明显改善。现在农民不进城就可以买到过去只有城市大超市才有的商品。三是农民消费安全得到保障。“三进工程”的实施,让商品的进货源头和渠道得到了保障。四是供销社经济实力有了明显提升。在全市农村2800多个便利店中,供销社系统的网点占了89.7%,进一步扩大了区县供销社在农村市场的占有率;在再生资源回收利用网络的建设中,以政府扶持资金为引导,以8个再生资源项目为依托,走联合发展之路。2007年该行业销售额达到61.93亿元,比2006年增长81.46%,2006年完成34.13亿元,比2005年增长32.7%。
下一步重点任务和措施
下一步总的目标是到2008年底全面完成“三进工程”建设任务,实现农村便民连锁经营全覆盖、全连锁、全达标。
加强对龙头企业的培育和扶持。一是要鼓励有条件的龙头企业实行跨区经营或联合经营。二是积极引进国内外有实力的连锁经营企业参与“三进工程”。三是研究探索依托市场机制,通过参股入股、并购联合、整合资源等多种形式,培育几个一头连接农业产业,一头连接市场的大型农副产品流通龙头企业。四是帮助支持龙头企业按照现代经营方式发展直营连锁、规范加盟连锁,进一步壮大发展规模。
切实加强配送中心建设。一是完善配送中心的设施配备,提升配送中心的营运功能;二是要提高配送率,食品配送率争取达到70%;三是逐步提高网络的信息化建设水平,在连锁网络终端各门店配备计算机和POS系统,逐步实行微机联网,动态管理;四是大力发展联合采购,拟成立全市的联合采购配送中心,整合有效资源,提升网络效益;五是加大自有品牌开发力度,大力发展总经销、总代理。
进一步加强规范管理,延伸服务功能。建立淘汰机制,定期对“三进工程”开展达标检查。逐步建立商品可追溯制度,索证索票、建立进货台账,做到源头清、渠道明、可追溯。不断延伸农家便利店功能,积极探索适应新农村建设发展的新模式,逐步把医药、图书、电话、农产品收购等引入农家店。
全力打造再生资源回收利用网络体系。完善覆盖城乡便民服务的社区再生资源和工业废旧物资回收网络,以网络建设为依托,整合系统和社会优势资源,把建设初级分拣加工中转站、废钢炉料集散交易市场、不锈废钢中转加工中心、报废机动车拆解加工处理中心、滨海新区废旧物资调剂市场、废旧电器集散中心等项目作为完善再生资源回收利用体系建设的重心。培育企业集团,打造再生资源行业的产业链条和品牌形象,与农村“三进工程”网络终端相对接,实现再生资源回收利用网络从城区向乡村的延伸。