在安徽省联社一届五次社员大会精神指引下，今年四月份以来，六安市农村合作金融机构以科学发展观为统领，以规范管理促业务健康发展为目的，组织开展了“标准行社”创建试点工作。通过扎实推进，各试点单位在深化合规经营意识、规范业务操作、强化内控建设、提升经营效益和员工素质等方面有效发挥典型示范作用，创建实现了预期目标，成效明显。

　　精心制订“标准”

　　为使“标准行社”创建工作能在一个统一模式和一个较为全面、较高层次要求上来规范开展，从而通过创建对强化信用社经营管理起到良好的引导和促进作用，六安办事处专门开展调研，对辖区基层信用社内部管理的薄弱环节进行认真梳理，结合省联社出台的各项规章制度，组织人员编写“标准行社”标准，做到突出重点。在此基础上，通过各行社组织员工讨论、征集意见和建议、召开座谈会进行专题研讨等，几上几下形成最后“标准”，使其更具科学性和可操作性。“标准行社”创建内容涉及组织领导、内控制度、经营管理、党建、环境建设等7个方面52条细项，考核验收实行逐项打分制，特别是在“标准”中较好地突出了对基础管理、规范经营的刚性要求，在内控制度的落实、规范业务操作考核上占分值较多，明确了创建工作的重点。

　　先试点后推广

　　“标准行社”创建工作是强化信用社内部管理的一项创新和探索，没有现成的经验。为确保创建工作不走过场，创出质量，创建工作采取了先行试点，在取得成功经验后再扩大范围推广的总体工作思路。按照创建工作方案，第一步六安办事处拟定首批“标准行、社”创建试点基层社的条件，在辖区七家联社（农合行）各选择一家基层信用社（支行）作为试点，由办事处直抓；第二步，在首批试点成功后，由各联社(农合行)班子成员每人负责一个基层行、社实施创建；第三步，由各联社（农合行）班子成员每人负责两个基层行、社，二级机构负责人及稽核人员每人负责一个基层行、社实施创建。通过这一方式，以点带面，最终全面完成全辖网点的创建工作。

　　严格检查督导

　　一是充分发挥各创建单位自我纠错能力，要求各创建单位在日常业务操作和管理中严格对照标准自查自纠，做到“日事日清、日清日高，每天进步1%”；二是充分发挥各级稽核力量，在要求各联社（农合行）稽核部门加大对创建单位检查辅导频率与力度的同时，充分发挥全市稽核大队的作用，适时展开专项督查，组织模拟验收、邀请上级主管部门实施“专家会诊”等，不断从更高层面和要求上对创建工作进行检验；三是从多种渠道帮助创建单位进行学习、巩固和提高，如以经验交流会形式推广创建中涌现的一些好的做法，以促进会剖析创建中遇到的难点和不足，以编发工作简报加强信息交流、实现资源共享，及时发现薄弱环节，起到良好效果。

　　带来积极成效

　　一是合规意识明显增强，经营管理理念逐步转变。“标准行社”创建标准所设置的内容及其各项考核指标，是以各项规章制度要求为准绳，全篇贯穿依法合规经营、强化管理促业务健康发展这一核心思想的，强调发展质量与速度的统一。创建试点启动并实施后，广大干部员工通过对创建标准的系统学习和把握，通过对创建内容的逐项落实，从思想到行为产生共振，一些传统观念和做法得以摒弃，以质量为先，依法合规经营的意识明显增强。尤其是各参创社通过创建方案的实施和五年发展规划的制定，进一步摸清了家底，找准了方向，分析了市场，锁定了目标，也为全员建立了共同的愿景，鼓舞了士气，激发了活力。

　　二是基础管理有效加强，内控机制不断建立健全，风险防控能力大力提升，事中事后监督和自我纠错能力得到增强。按照“日事日清、日清日高，每天进步1%”这一创建核心理念，试点行、社在注重日常业务规范化操作的同时，均建立或完善了不同形式的事中、事后检查监督机制，纠错及时、严格奖惩，制度的执行力大增，逐步使规范成为习惯。此外，风险管控措施得到落实并创新。通过开展风险排查工作、风险预警机制的建立、“进门四查（查重要空白凭证、查印章柜员卡、查往来、查安全）”制度的实施等，试点行、社的风险管理和案件防控能力大力提升。

　　三是发展速度明显加快，盈利能力显著增强。通过创建，各试点行、社经营发展思路有新突破，在经营目标考核、任务分解、费用控制、资产管理等方面的措施更加科学有效、执行更有力。特别是创建中激励约束机制的跟进，各方面积极性得到充分调动，干部员工自我加压，敢打硬仗，为业务拓展和资产质量的改善出谋划策、合力攻坚，业务发展速度明显加快。试点行、社各项经营指标均创历史最好水平，走在其它行、社的前列，部分社提前一个季度超额完成全年经营计划，人均利润实现大幅提升，盈利能力显著增强，加强管理促发展得到了全面体现。