安徽省涡阳县供销社分类指导改造基层社

    本报讯 近年来，安徽省涡阳县供销社根据各基层社的不同情况，采取因社制宜、分类指导的办法，把基层社改造作为一项重要工作大力推进。

    一是用兴办专业合作社的办法改造基层社。近几年，涡阳县社根据各乡镇农业资源状况，围绕产业特色，采取由基层社牵头兴办专业合作社，推进产业化进程。目前，该社已经领办棉花专业合作社21个、“三粉”专业合作社1个，苔干专业合作社1个，农资专业合作社11个。耿皇供销社利用当地山芋资源丰富的优势，组织农民办起一个年产300万公斤粉丝的皇园“三粉”专业合作社，不但帮助农民增产增收，参与农村产业化经营，还带动当地群众办起了几十个粉丝加工厂，实现了产业规模种植，形成了远近闻名的粉丝市场。

    二是用开放办社的办法整合基层社的网络资源。今年上半年，在县社的积极争取下，县政府下发了《关于加强农资市场管理的通知》，明确农资公司和供销社是农资经营主渠道，对农资经营实行市场准入制度，不具备经营资格的单位和个人不得经营农业生产资料。县社抓住机遇，配合工商等部门进行农资市场清理整顿，取缔无照经营；向个体经营户广泛宣传，供销社实行开放办社，凡愿意加入供销社的，本人写出申请，与供销社签订劳动合同和经营承包合同，可以成为供销社合同工，供销社可以为其办理社会养老保险、医疗保险。截至今年6月份，200多个个体农资经营户被基层社整合收编，供销社整合后的农资零售网点达424个，供销社农资经营市场占有率超过90%。

    三是用连锁经营的办法带动基层社。经过几年的努力，县社社有企业改革效果明显，4个农资企业已经全部改制，逐年发展。社有企业的发展为基层社的发展提供了有利条件。四个农资企业对400多个基层农资网点实行连锁配送，统一定价，统一标识，统一配货，充分发挥供销社网络的优势，避免了无序竞争，提高了经济效益。烟花爆竹公司是全县唯一享有批发权的专营企业，基层社的网点设置由县社统一把关，部分基层社在公司参股，公司对基层社零售网点实行连锁经营，统一配送；回收企业与基层社的废品收购站加强协作，通过连锁经营，实现了双赢。

    四是用组建中心社的办法托管困难基层社。2003年，涡阳县有5个基层社因停业被吊销营业执照，无法开展经营活动。县社决定重新调整建制，以实力较强的基层社为基础，组建中心社，把被吊销营业执照的基层社变更为分社。中心社成立后，利用分社的有效资产，实行开放办社，整合资源，帮助困难社恢复了经营，保持了稳定。

    五是用招商引资的办法壮大基层社。利用部分基层社资产优势招商引资，是壮大基层社的有效途径。城西供销社与县信用联社合作，建立了供销大厦；之后县社又与阜阳商厦签订了租赁经营合同，吸引阜阳商厦投资6000余万元，新建了阜阳商厦涡阳商城，盘活了资产，增加了效益。今年，县社又与阜阳商厦就石弓供销社、义门供销社两个基层社的商场合作经营事宜达成了协议。通过招商引资，有效地壮大了供销社的实力。 （张丽荭）