杨永彪：情系“三农”立壮志 躬身为农谋发展

>> 人物档案

　　杨永彪，河北省康保县供销合作社理事会主任。从1998年进入供销合作社后，至今已经过去了18个年头。但是，杨永彪对供销合作社的感情却越来越深厚。

　　今年已经53岁的他，并不习惯默默无闻。他是一个敢闯敢干的人，社有企业改制、发展错季蔬菜、承办政府工程，他带领康保供销合作社在综合改革的推进过程中踏实耕耘；他是一个富有爱心、帮穷扶贫、竭力帮助别人的人，哪个职工有困难，他都尽力去帮助解决。他用自己的努力，改变着父老乡亲贫困的生活；他用自己的闯劲，谱写着供销合作社为农服务的新篇章。

　　他说过，只要老百姓有需要，他就会在供销合作社的岗位上接着干，他愿意把自己的一生奉献给供销合作事业。

　　5月10日，康保“农淘天下”与辽宁“逛大集”电子商务进农村合作项目签约暨禾丰集团农技帮扶进康保启动仪式正式举行。协议签署完成后，杨永彪的脸上才终于露出了放松的笑容，因为他知道康保供销合作社的综合改革又向前推进了一大步。

　　东山再起

　　今年53岁的杨永彪，是一个土生土长的康保人。自从1998年与供销合作社结缘后，他就成了一个不甘寂寞的人，敢闯大市场、敢干大事业。

　　90年代的康保县社，15个基层社已有13个处于瘫痪状态，9个县直公司，8个关门停业。几乎一夜之间，1400多名干部职工全部下岗或失业。就在这艰难时刻，就在2005年3月，杨永彪临危受命，挑起了供销合作社的重担。

　　自己能否挑起1400多名职工的希望与期望？是回避还是退却，是迎难而上，还是穷则思变？没有现成的答案，更没有演算的方式，唯一的出路就是改革！于是，他对招待所、糕点加工厂等单位深入调研，出台了一系列的方案……2007年，杨永彪带领职工自筹资金130多万元，一举完成了副食品公司的企业改制。紧接着，2008年完成了土畜产公司、生产资料公司、肉蛋禽公司和城关供销合作社的改制。

　　随着工作的不断深入，杨永彪领悟到了一个道理：在新的历史时期，供销合作社要想融合到新农村建设大潮中，就要奠定坚实的基础。基础来自基层。在2005年至2007年，全县15个基层社中有8个得以新建，有46个综合服务站通过整合、修缮重新挂牌经营，好多村民都说“供销社又回来了”。

　　此外，杨永彪在村级依托村“两委”、供销合作社网点，吸纳种养大户、家庭农场等新型农业主体，共同组建各类农民合作社；在乡镇由党委政府和基层社协同组织，联合全乡区域内各类农民合作社，组建乡镇农民合作社联合社。目前，已在84个村建起新型农民合作社，在5个乡镇建起农民合作社联合社，形成了县、乡、村“三级联动”、横向联合、纵向贯通，一竿子插到底的为农服务组织体系。

　　有为才能有位。在杨永彪的带领下，康保县社已经进入了良性发展期。过去，基层组织大面积瘫痪，面临生存危机；现在，康保县社除了自身发展，还承担了很多政府赋予的其他职能。建设占地500亩、交易额10亿元的全县最大公益性农产品批发市场交由供销合作社负责；“中国康保国际草原湿地马拉松赛”等大型文化旅游活动委托供销合作社主办、承办；旧城棚户区改造及商贸综合体建设任务委托供销合作社承担，“美丽乡村建设”中供销合作社是主要力量……

　　以产业带动发展

　　服务“三农”是立社兴社之本。坚守这样的原则，杨永彪总能在服务“三农”中选准突破口，走出先手棋。

　　康保县地处河北省坝上，无霜期只有80—100天。莜麦、红芸豆、土豆、杂粮等是当地的主要经济作物，也是农民收入的主要来源。但是，由于上市时间集中，外埠市场不稳定，蔬菜销售时好时坏。全县蔬菜产业能不能健康发展、怎样发展，政府挂心、菜农揪心。

　　一切伟大的行动和思想都有一个微不足道的开始。奇迹，在于创造！想要解决卖菜难，必须有一个可以依托的稳定的市场。杨永彪没有选择坐在办公室听汇报、打电话，而是多次乘坐拉运蔬菜货车忙碌在掌握市场行情的卖场上，吃睡在车上是家常便饭，日夜时差颠倒更是常事。为了使康保蔬菜卖个好价钱，价格动态瞬息万变，他不住饭店、不进餐馆，市场简易的厂棚就是他工作的地方。不过，这一切辛苦没有白费。

　　几年来，通过跑市场，杨永彪发现，交易市场也很需要康保的这些蔬菜，康保的蔬菜也需要稳定的客商，双方有没有一个更好的合作方式呢？经过审慎的思考后，杨永彪决定与浙江、福建等地客商实行股份制合作，共同抵御市场风险，互惠互利。在每年蔬菜上市季节，双方实行人员互配。客商派人员驻康保县监督产地价格、蔬菜质量、包装材料的使用；县社派人员驻当地监督销售价格、资金回笼以及车辆的调运，双方做到账目共管，相互监督。由于参与了市场销售全过程，对市场的消费结构、成本费用测算都有了深刻的了解和掌握，杨永彪利用提早和延迟共43天的时间，错季销售蔬菜，让农民的蔬菜卖出了好价钱。近年来，康保蔬菜的运销半径越来越大，有些品种还远销到了台湾、日本。

　　解决了“卖难”，杨永彪又把眼光投向了“买难”。当地的无霜期比较短，蔬菜对于康保人来说是非常稀缺的资源。通过社有企业宏大惠民蔬菜购销公司，杨永彪在主要街道设立了蔬菜营销点。这些营销点上联北京新发地蔬菜批发市场、下联蔬菜专业合作社，冬季将批发市场的鲜菜运回优惠销售，秋季又将坝上蔬菜推向北京市场，真正做到了互惠双赢。

　　“没有供销合作社，就没有康保的蔬菜产业。”杨永彪非常自豪地说，全县18万亩标准化蔬菜基地，供销合作社培育了14万亩；全县蔬菜一年产量6亿公斤，供销合作社销售量可以占到三分之二。康保县社把蔬菜产业从小做到大，最终成为了农民增收致富的主要抓手。现在，种什么蔬菜、怎么种、买多少钱、什么时候卖，康保县社都有充分的话语权。

　　新服务  新力量

　　“干在实处无止境，走在前列谋新篇”。杨永彪总是用习总书记的这句话来鞭策自己。

　　康保县是典型的农业县，也是国家级贫困县，全县只有农业银行和农村信用社两个金融机构，且这两个金融机构设置的网点很少。“农民也需要金融服务，寄钱、存钱都要到很远的市区去，对他们来说非常麻烦。”杨永彪说，为农服务就要找准切入点，谁能找到那个点，谁就能抢占先机。

　　在2015年6月，杨永彪带领县社按照“社员制、封闭性”的原则，注资200万元率先在张纪镇供销合作社创建了“社员资金互助社”，同时，还在其他3个乡镇分别筹建了资金互助社。仅仅是提供资金互助服务还不够，杨永彪的目标是打造一个“金融超市”。现在，张纪镇金融超市不仅开展了各类支农补贴、社保、医保等助农金融服务，还可代收取水、电、通讯等费用以及存取款、消费刷卡、转账等业务，让农民群众在自家门前就可办理业务。此外，根据当地农业发展的特点，杨永彪还在金融超市里加入了“特色农业保险”服务，为农民增产增收保驾护航。

　　2015年10月，农村电子商务服务中心建成并投入运营，这是杨永彪为供销合作社综合改革谋划的又一“新举措”。

　　在2014年5月，经积极争取，康保县被列为河北省首批“电子商务进农村”7个试点县之一，并承担仓储物流配送中心、“一村一店”、农产品销售推广、农村电商运营服务中心等建设任务。“这是一个千载难逢的机会，是我们县社壮大自身实力、增强为农服务能力的一个好机会。”杨永彪对此认识得非常清楚。于是，借助这个机会，1200平方米的仓储配送中心建起来了，并在土城子等10个乡镇建设了乡级配送中心，形成了覆盖全县所有乡、村的物流配送网络，有效解决了快递到县不到乡（村）的问题。此外，在全县人口相对集中、产业优势较为突出、品牌带动作用明显的150个行政村，按照统一门面标识、统一设备配备、统一运营管理、统一商品配送、统一培训服务等“五个统一”的“一村一店”也建起来了。通过信息化改造，这些便民店都已实现了网络购物、网络销售、网订店取、网订店送、缴费支付、取送货品等功能，极大地方便了当地群众的生产生活。

　　“现在我们自己的电商平台‘农淘天下’也已正式上线运营。而接下来，我们要建设一个综合便民服务中心，把县社目前所涉及的业务，比如电子商务、产权交易等都搬到一起去，打造一个‘一站式’服务大厅，让更多的农民群众享受到方便、快捷的服务。”杨永彪说，供销合作社可干的工作还有很多，只要老百姓有需要，他就接着干。而把供销合作社打造成农民需要的、政府可依靠的、自身有作为的服务性机构，是他的终极目标。