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“农业农村部”带来哪些变化?

□ 《中国农资》评论员 赵光辉

    热闹的“五一”小长假结束了,而节前发生了一件不该被农资行业忽视的事情——农业农村部节正式挂牌。这个职能整合一新的部门“新”在哪里?实在有必要研究了解一下。今天,我们就从人民日报对农业农村部部长韩长赋的采访报道中,解读些“干货”出来。

    “农业农村部”从过去的农业行业扩展到包含农村,第一感觉这是一个“大农业部”。大在哪里?第一,将中央农办设在农业农村部,在坚持党管农村工作的基础上,通过整合新的“农业农村部”,进一步加强党对“三农”工作的集中统一领导,更有利于发挥党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用。第二,这次机构改革将农业农村部的主要职责确定为:统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策,监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产品质量安全,负责农业投资管理等职责。对此,韩长赋表示这充分体现了党中央对“三农”工作的高度重视、切实加强,同时也意味着农业农村工作部门责任更大了、担子更重了。

    第二感觉这是一个“新农业部”。新在哪里?第一,为统筹推进乡村振兴战略提供了制度保障。农业农村部整合优化“三农”职责,明确要统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策,有助于形成推进乡村全面振兴的强大合力。第二,是推进农业农村治理体系和治理能力现代化的重要举措。组建农业农村部,不是简单换个名字,而是对农业农村治理体系的优化调整,有助于构建系统完备、科学规范、运行高效的农业农村管理新格局。

    现在的农业农村部同以前的农业部相比,有哪些变化?韩长赋说:一是部门定位发生变化。农业农村部不再是过去的产业部门,而是综合管理部门。二是部门职能进一步拓展。统筹实施乡村振兴战略涉及农村经济、政治、文化、社会、生态和加强党的建设等方面工作。三是工作领域进一步拓宽。既要管生产力,又要管生产关系;既要管农业,又要管农村;既要管发展,又要管改革;既要管乡村发展,又要管乡村治理;既要服务顶层设计,又要具体组织实施。四是工作手段进一步加强。农业农村部通过整合,使实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的支撑手段更加有力。未来,农业农村部要努力在以下几个方面取得明显成效。一是党对“三农”工作的集中统一领导进一步加强。二是农村发展方面职能进一步加强,按乡村振兴总要求全面推进。三是“三农”政策制定和全面深化农村改革进一步加强,使中央各项改革任务更好地落实。四是农业转型升级和现代农业建设步伐进一步加快,粮食安全和农民收入得到更好保障。

    “农业农村部”的机构改革体现了系统思维和协同战略。农资行业在未来的发展和服务中,如何把握系统思维、做好协同战略,的确需要全行业认真研究,做好对接!

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