肥料是重要农业生产资料，关系到国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全。发展现代农业离不开现代农资有力支撑。我国社会发展进入新时代，农业发展进入新阶段，中央提出要加快转变农业发展方式，从过去拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境，转变到数量质量效益并重的轨道上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

    今年9 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《 关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，这是中央出台的第一个关于农业绿色发展的文件。《意见》明确了推进农业绿色发展的“路线图”：首次全面提出农业绿色发展总体目标；首次明确提出农业绿色发展四方面任务；首次系统提出推进农业绿色发展的体制机制安排；首次大力倡导开展农业绿色发展的全民行动。同时，《意见》还强调要正确处理几个关系：在处理与生态环境保护的关系上，要避免把农业生产与生态环境保护对立起来；在处理与粮食安全的关系上，必须坚持粮食安全是农业绿色发展的底线；在处理与农民增收的关系上，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。

    化肥行业已进入转型发展关键期。肥料对粮食生产的作用毋庸置疑，化肥对人类生产具有重要贡献，中国粮食产量一半来自化肥施用的促进，化肥显著提高了国人的营养水平和土壤肥力。但化肥在生产和使用中存在一些问题亟待解决，一是生产环节产能过剩效益下滑，二是使用环节过量施用利用率低。农业部从2015年开始组织实施到2020年化肥使用零增长的行动，按照精、调、改、替的路径有力有序推进。精，即推进精准施肥；调，即调整化肥使用结构；改，即改进施肥方式；替，即有机肥部分替代化肥。农业部部署后，成效显著，去年有十多个省区实现了化肥使用量零增长，有的地方甚至出现负增长。

    今年农业部认真贯彻落实中央农村工作会议精神，扎实推进结构调整，推进绿色发展，推进创新驱动，推进农村改革，稳定粮食生产取得了可喜的成效。今年我国农业生产具有面积稳定，单产稳定，结构优化三个特点。此外，今年农业供给侧结构性改革在结构调“优”、生产调“绿”、产业调“顺”等方面也取得了新进展。

    到2020年，化肥使用量要实现零增长，但粮食等主要农产品的供给还要稳定增加，这就给农业行业带来了新挑战，同时也为肥料行业提出了新的任务和要求，所以肥料行业要适应新形势，加快转型实际。具体来讲，要更新发展理念，调整产品结构，加强科技创新，加强农化服务。