转来转去,发现大丰、射阳的一些老农民用土法子拱棚育苗后,移栽于房前屋后,占用大田的极少。这样子进退自如,行情好就卖,行情不好家里自己用,也不指望它赚钱养家。想起去年春暖花开走市场时,听到不少百姓抱怨,种棉花靠天收不挣钱,又曾冲动了一把,写下《棉花只能靠天收?》,几百个字吧,正好看到同期的《经济半小时》说:“农民辛苦大半年,一亩棉花才挣400元”“从国家层面来说,改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度,是农村改革的重要内容”,并采取“‘分品种施策、渐进式推进’的办法,完善农产品市场调控制度,兼顾棉纺企业、流通领域以及农民这三者的利益”,央视最后总结道:“政策的作用正在显现,棉纺产业链已经在市场化路上迈开了步子。市场正在通过倒逼机制提升产业的活力,促进产业发展。”我当时就为“自己的肤浅和失误”大汗淋漓,于是又搁下了笔。
有心人以疆内监管库最高16500元/吨的成交价算了一笔账——①与目标价格的最低差价2100元/吨,折合到籽棉上的价格为0.84元/公斤,单产300公斤算,每亩补贴约252元;如果全年按产补贴,销售籽棉的总收入约7.30+0.84=8.14元/公斤,每亩收入8.14*300=2442元;②南疆四地州或有面积补贴,预计2016/17年度每公斤补贴至少0.60元/公斤以上,植棉总收入7.30+0.60=7.90元/公斤;③农民每亩净收益:单产300公斤算,7.90*300=2370元/公斤,2016年南疆农民包地、物化、采摘等等综合成本约1850-2100元/亩,最低净收益270-520元/亩, 不也在400元/亩晃荡嘛,咋就语气不一,有点扎心呐。
关于棉花的价格补贴,我再给爱读书、善学习的大天津点个赞。2015年11月,该市财政部门对棉花种植户补贴156元/亩,别以为人家比你江苏补得少,江苏、江西、两河、两湖、山东、甘肃和安徽是中央财政,天津可是地方财政承担的,水土不服就服天津。天津为何要补贴呢?原来,2014年该市植棉面积50万亩左右,2015年下降到28.5万亩,下降幅度43%,为了稳定棉植面积,市财政拿出了4000多万补贴给这28.5万亩的种植户,何止棉农喜欢,写作者同样喜感十足。
2014年的2015补贴到位,2015年的2016补贴到位,2016年的2017补贴有的已到位,有的还没到位,从近三年的补贴来看,也是意见纷纭,比如不同主体、不同部门各自的利益诉求不同,分歧越来越大,目标价格的制定越来越曲折。再比如,2014-2016的目标价格持续下调,棉农却认为生产成本在增加,未来价格是上调还是下调,没人给得出明确说法,市场的决策越来越困难。再比如,这种目标价格补贴属于“黄箱补贴”,有个“限”,这个限如果不准确把握,某些WTO成员国可不是吃素的,没事还能找出事来呢!何况这种明眼的东西,扼杀贸易争端于未萌芽状态,老司机们辛苦了!
有些地方、有些年份,要么按种植面积分配资金,要么按棉花产量分配资金,我感觉各有利弊,以上这些杞人忧天,新疆基本有了成熟的做法:①目标价格一定三年,2017-2019年定为18600元/吨,该周期内棉花市场发生重大变化,报请国务院同意后及时调整。②享受补贴的数量上限为基期,全国棉花平均产量的85%,超出上限的不予补贴。2016年,新疆棉花产量为420万吨,同比增长2.6%。因此,只要新疆2017-2019年,每年棉花产量增长低于9.2%,新疆棉花就可全部享受目标价格补贴。③至于补贴对象,将年度可用补贴数的10%向南疆的阿克苏、喀什、克州、和田等地州兑付面积部分的补贴,另外90%兑付全区实际种植者交售量的那部分补贴。
看看以前对棉花的补贴,怎么看怎么都有点眼熟,委托中储棉总公司高价收购轧花厂加工的皮棉,带动轧花厂高价收购农民籽棉。这么多年的这种“暗补”,怎么就可以到2014年才取消?谁都不想搞事情,但是脚都能想到其中的“折扣”“截流”“漏损”……中储粮这一块,今年曾以人民的名义发声:“红小麦不受待见”,百姓的名义又疑惑:“万吨小麦为何能忘7年?”……中储棉这一位难兄难弟倒能独善其身,从去年11月中旬看就已经正常不过了。成立于2003年的中储棉,有20家全资子公司,4家控股公司,近200个直属及代储库,拥有1.16万米的铁路专用钱,具体负责国家储备棉的经营管理,斯之雍容华贵,斯之姹紫嫣红,斯之婀娜多姿,“那一夜之间”就成了中储粮的全资子公司,凭空多出来一个智慧超群、卓越不凡、茁壮成长的“好小子”,怎能不倍加珍惜,百般呵护呢!意不意外?惊不惊喜?
有大数据显示,2017年新疆棉花实播面积3162.9万亩,同比涨幅8.9%,其种植面积占全国总面积的66.5%;预计新疆总产量419.13万吨,同比涨幅3.4%。新疆面积上涨幅度高于黄河流域(8.0%)和长江流域(5.8%)主产棉区的面积涨幅。跟前面的大数据你们尽管核对,要是没有区别算我输,要是没有差异我还输,漫漫人生路,偶尔错几步,别计较了,今年全国棉花种植面积上升那是笃定的了!