本报讯  10月10日，国务院正式发布《国务院关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》(下称《决定》)，并于2011年11月1日起执行。这意味着试点一年多的新疆资源税改革终于开始向全国范围推开。根据《决定》，原油、天然气税率分别按照销售额的5%到10%进行征收。

　　业内专家表示，自去年6月新疆试点资源税改革以后，改革试点的效果非常成功，地方也非常满意，因此，采取“从价定率”将资源税改革推向全国顺理成章。

　　此前，在9月21日召开的国务院常务会议上作出决定，对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。国务院法制办、财政部、国家税务总局负责人日前就《决定》有关问题接受媒体采访时表示，从实践情况看，改革试点运行平稳，成效明显。西部地区油气资源税收入有较大幅度增长，增加了地方财政收入，增强了地方保障和改善民生及治理环境等方面的经济实力。同时，由于受油气定价机制的制约，改革不会对油气产品价格产生影响，也有利于促进油气资源开采企业提高效率，努力挖掘内部潜力，降低生产经营成本。

　　根据《决定》，原油、天然气税率分别按照销售额的5%到10%征收。对此，中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，按照业内专家的匡算，税率计算方式改变后，每年给国家增加的税收可能达到600亿元。

　　此外，上述三部委负责人认为，资源税属于地方税，按照修改后的资源税暂行条例规定的油气资源税的计征办法和税率，地方财政收入将会增加，对增强地方保障和改善民生以及治理环境等方面的能力，是很有利的。

　　在此次资源税改过程中，煤炭作为我国主要消耗能源，并没有纳入到从价定率范围当中。专家认为，我国煤炭不仅是年产总量巨大，煤炭开采环境、煤炭质量的复杂性等，也决定了不可能在短期内推广从价定率。